Führungskräfte der US-Großbank JPMorgan haben die US-Politik dazu aufgerufen, einen ausgewogenen Regulierungsrahmen für digitale Vermögenswerte zu schaffen, der Innovationen ermöglicht und zugleich wirksame Schutzmechanismen sicherstellt. Das geht aus einem am Montag veröffentlichten Bericht hervor.
Der globale Co-Leiter des Zahlungsverkehrs von JPMorgan, Umar Farooq, sowie Peter Muriungi, Chef des Bereichs Digital Assets and Blockchain Solutions, erklärten, digitale Vermögenswerte würden zu einem immer wichtigeren Bestandteil des globalen Finanzsystems.
Sie verwiesen darauf, dass Tokenisierung und programmierbares Geld das Potenzial hätten, Reibungsverluste im Zahlungsverkehr zu verringern, Abwicklungszeiten zu verkürzen und einen weltweiten Handel rund um die Uhr zu ermöglichen.
Gleichzeitig warnten die Manager davor, dass Innovationen der Regulierung nicht vorauslaufen dürften. Schwache regulatorische Standards könnten Verbraucher größeren Risiken aussetzen und die Wahrscheinlichkeit von Marktinstabilitäten in Phasen finanzieller Anspannung erhöhen.
„Klarheit ist nur dann von Bedeutung, wenn sie mit belastbaren Schutzmechanismen einhergeht. Klarheit mit Lücken oder Schlupflöchern kann Aktivitäten in nur leicht überwachte Bereiche verlagern und langjährige Schutzvorkehrungen untergraben“, heißt es in dem Bericht.
Die JPMorgan-Manager betonten, die Bank investiere aktiv in die Infrastruktur für digitale Vermögenswerte und beobachte den Sektor nicht lediglich von der Seitenlinie.
„In all unseren Geschäftsbereichen investieren wir in Fähigkeiten für digitale Vermögenswerte, die auf die tatsächliche Nachfrage unserer Kunden reagieren und zugleich in einem risikokontrollierten und regulierten Umfeld betrieben werden“, schrieben sie.
Der Bericht verweist zudem auf die mehr als zehnjährige Erfahrung der Bank mit Blockchain-Technologie über ihre Plattform Kinexys, darunter auch die jüngste Einführung von JPM Coin. Der Einlagen-Token soll institutionellen Kunden eine nahezu sofortige Abwicklung von Transaktionen rund um die Uhr ermöglichen.
Darüber hinaus baut JPMorgan seine Angebote im Bereich Tokenisierung und programmierbares Geld aus und prüft, wie digitale Vermögenswerte Finanzdienstleistungen für Privatkunden sowie kleine Unternehmen verbessern können.
Nach Ansicht der Manager zeigen diese Initiativen, dass Innovation innerhalb des bestehenden regulatorischen Rahmens möglich sei. Für eine breitere Einführung sei jedoch ein dauerhaft tragfähigeres Regelwerk erforderlich.
„Verantwortungsvolle Innovation ist bereits innerhalb der bestehenden Leitplanken möglich und kann mit dem richtigen regulatorischen Rahmen weiter skaliert werden“, erklärten sie.
Sie fügten hinzu, dass Vorschriften, die ausschließlich auf eine Beschleunigung von Innovationen abzielten, ohne die zugrunde liegenden Risiken zu berücksichtigen, letztlich die Stabilität des Finanzsystems gefährden könnten.
„Wenn die Politik Geschwindigkeit über Substanz stellt – wenn sie zwar regulatorische Klarheit schafft, grundlegende Risiken aber ungelöst lässt –, wird sie Instabilität statt Führungsstärke fördern“, schrieben die Manager.
Neben der Marktstruktur hoben die Autoren die Bedeutung strenger Vorschriften zur Bekämpfung von Geldwäsche hervor. Ausnahmen für zentrale Infrastrukturen digitaler Vermögenswerte könnten den Schutz der nationalen Sicherheit und die Integrität der Finanzmärkte schwächen, warnten sie.
Der Bericht erscheint zu einem Zeitpunkt, an dem US-Gesetzgeber weiterhin über eine umfassende Regulierung digitaler Vermögenswerte beraten, darunter auch über den vorgeschlagenen Clarity Act.
Die Journalistin Eleanor Terrett erklärte, der JPMorgan-Bericht dürfe nicht als Unterstützung des Clarity Act verstanden werden, auch wenn dies von einigen Marktteilnehmern so interpretiert worden sei.
„Das mag eine unpopuläre Ansicht sein, aber ich habe den Blogbeitrag von JPMorgan nicht als Unterstützung des Clarity Act gelesen, wie einige behauptet haben“, schrieb Terrett auf X.
Terrett zufolge hob die Bank zwar das Potenzial digitaler Vermögenswerte hervor, die Finanzinfrastruktur durch Tokenisierung zu modernisieren. Die Autoren vermieden jedoch ausdrücklich eine Unterstützung eines konkreten Gesetzesvorhabens.
Stattdessen hätten sie sich allgemein für einen Regulierungsrahmen der Marktstruktur mit stärkeren Schutzmechanismen ausgesprochen und zugleich die bereits von JPMorgan-Chef Jamie Dimon geäußerten Bedenken hinsichtlich der Renditen von Stablecoins und der Nutzung digitaler Vermögenswerte für illegale Finanzgeschäfte bekräftigt.