美伊停火14項協議全文曝光：3000億美元融資重建伊朗、石油即刻解禁、荷姆茲海峽30天內重開

TradingKey - 隨著6月19日美伊停火協議簽署儀式臨近，彭博新聞社及伊朗邁赫爾通訊社陸續披露美伊14點諒解備忘錄草案全文。這份被稱為「伊斯蘭堡備忘錄」的框架協議，旨在永久結束雙方自2026年2月爆發的衝突，並為最長60天的最終協議談判鋪平道路。

簽署地點定於瑞士布爾根斯托克。瑞士外交部16日證實，簽署儀式定於當地時間6月19日晚在瑞士中部琉森附近的布爾根斯托克（Bürgenstock）度假村舉行。該地點由調解方巴基斯坦和卡達，以及美伊雙方共同提議。

永久停火與相互尊重主權。協議第一條宣布立即且永久結束所有戰線（包括黎巴嫩）的戰爭，雙方承諾不再對彼此採取任何敵對行動或使用武力。第二條明確美國承諾不干涉伊朗內政，尊重伊朗主權。

荷姆茲海峽30天內恢復通航，美軍最終協議後撤軍。美國承諾簽署後30天內全面解除海上封鎖；伊朗需在同一時限內重新開放荷姆茲海峽。撤軍方面，美國承諾在最終協議簽署後30天內從周邊地區撤出部隊。

3000億美元私有投資基金，不含政府資金。草案要求美國及盟友提出總額至少3000億美元的伊朗重建計劃。據外媒16日報導，該基金是「私有投資工具」，不包含任何政府資金或贈款，超過一半款額已獲出資承諾，出資方涵蓋美國、海灣國家及亞洲、南美、非洲的公司，投資領域包括能源、物流、製造和運輸等。

美國總統川普16日在社群媒體上表示，有關「美國向伊朗支付3億美元」的報導是「假新聞」。不過，草案中「確保至少提供3000億美元資金支援」的表述強調的是從私營部門及地區國家融資，而非美國政府直接撥款。

石油出口立即解禁，制裁逐步終結。美國財政部將在備忘錄簽署後立即為伊朗原油、石化產品及衍生品出口發放豁免許可。美國承諾在最終協議框架下終止所有對伊制裁，包括聯合國安理會決議、國際原子能總署限制及美國單方面的一級和二級制裁。

核問題：伊朗重申不發展核武器。伊朗重申其在《不擴散核武器條約》中的承諾，不製造核武器。最終協議僅涉及濃縮鈾處置、鈾濃縮活動、解除制裁及經濟重建等議題。據伊朗媒體披露的草案版本，伊朗飛彈計劃及其對地區抵抗陣線的支持被明確排除在議程之外。

240億美元被凍結資產分兩批解凍。關於被凍結資產，彭博版草案第11條僅模糊表述為「將解凍伊朗被凍結或受限制的資金與資產」，未明確具體金額與時間表。

伊朗邁赫爾通訊社披露的版本則明確要求在談判開始前解凍240億美元中的一半（120億美元）。一名美國高級官員對此予以否認，稱「這是一項按表現付款的協議，只有在伊朗履行其承諾後，資金才會解凍」。伊朗外交部副部長加里巴巴迪則表示，這筆資金是「伊朗的合法權利，不存在任何限制」。

最終協議預計將通過聯合國安理會具有約束力的決議予以批准。但知情人士透露，部分技術細節仍在磋商中，措辭在正式簽署前仍可能調整。

此外，以色列總理納坦雅胡在與川普14日的通話中強調以色列將保持行動自由，不會在任何方面限制自己。以色列國防部長卡茨稱以軍將「無限期」駐留黎巴嫩南部。國家安全部長本-格維爾更明確表示以色列不受該協議約束。