许正宇：香港需拓展金融价值链，将立法规范稳定币

2025年5月20日，由中国国家行政学院（香港）工商专业同学会、香港经济智库主办，中银香港资产管理有限公司联合主办的“香港新质生产力论坛之建设世界一流资本市场论坛”在香港中银大厦举行。本次论坛汇聚政商学界精英，围绕香港资本市场改革、创科融合等核心议题展开深入探讨，为香港建设全球一流资本市场献计献策。

在全球经济格局动荡、美国升级贸易摩擦的背景下，香港作为国际金融中心的角色愈发关键。财经事务及库务局局长许正宇在论坛上发表了《积极改革、大胆创新，努力把香港建设成为全球一流资本市场》的演讲。

论坛后，许正宇在回答记者提问时，阐述了香港如何以稳定性和创新性应对挑战，并推动资本市场高质量发展。

稳字当头：香港的“确定性”优势

面对美国关税政策的不确定性，许正宇强调，香港的核心竞争力在于提供“稳定且可预见”的营商环境。

许正宇表示，今年以来，香港IPO新股集资额近600亿港元（包括宁德时代），叠加其他融资渠道，今年前四个月总集资规模突破1700亿港元，同比增长超三倍。银行体系亦保持稳健，存款总额继去年增长7%后，今年再累增3.5%。

“在全球政策波动加剧的背景下，香港作为‘超级联系人’的作用更加凸显。”许正宇表示。通过发挥“一国两制”优势，香港既能对接内地市场，又能以国际规则吸引全球资本，例如宁德时代的基石投资者便涵盖中东及全球机构。

拓展金融价值链：从传统到新兴领域

许正宇表示，香港下一步要做的是不断开拓包括东盟在内的新市场以及新产品，同时深耕传统市场。香港同时发展虚拟资产、黄金商品及有色金属仓储等市场，旨在丰富整个金融生态圈，拓展金融价值点，巩固香港国际金融地位。

对于如何才能将香港打造成世界一流资本市场，许正宇提出三大方向。

第一，延伸金融价值链，从股票、债券，进一步延伸至货币、商品。香港正推动人民币国际化，推动黄金商品及有色金属仓储的发展，拓展金融价值链。

第二，开创金融新赛道，金融科技、虚拟资产、稳定币及绿色金融是重点领域。许正宇透露“这个星期，我们很快便会去争取立法会的支持，建立稳定币的法律规管框架，这方面在市场的需求也很大，所以下一步我们必须持续创新和拓展新的市场。”

第三，服务国家战略，尤其是服务通过香港走出去的内地企业。许正宇表示“从香港的角度，我们给予它们一个很好的平台，还有一系列、众多的专业服务，令企业在国际化的过程中得到支持，包括金融、会计、法律、仲裁等。下一步我们要做好这方面的工作，更好地对接国家的发展策略和内地企业「出海」的需要。

对于如何加速企业落地香港，许正宇表示，新推出的“公司迁册制度”将于本周五生效，可简化企业落户流程，吸引更多产业链扎根香港，这是香港促进内地企业「出海」的措施之一。

此外，针对虚拟资产交易所牌照申请进展，许正宇强调“合规优先”。他还透露“最近证监会（证券及期货事务监察委员会）发布了路线图，是非常清晰的，我们是让一些已拿到牌照的机构，在产品还有服务方面有更多的创新。”

同时，他指出，将进一步促进这些已取得牌照的机构能在香港更好地发展他们的业务，通过香港这个市场，更好地推进整个市场永续地、负责任地持续发展。

近期美元体系波动引发对人民币国际化的讨论。许正宇指出，香港已是最大离岸人民币枢纽，境外八成的人民币交易通过香港进行，且香港积累了超一万亿元人民币的资金。未来，香港将通过深化互联互通(如股票通、债券通)等方式，巩固这一地位。

最后，当被问及作为香港资本市场标杆之一的“港股100强”，希望今年从哪些新角度和方向切入以助力推动香港资本市场建设时，许正宇表示，“港股100强”或其他指数需体现实体经济与金融、产业双轴并进的发展态势。