當地時間1月7日,美國總統特朗普簽署了一份引發全球關注的總統備忘錄,宣佈美國將退出總計66個「不再符合美國利益」的國際組織。該備忘錄命令所有行政部門和機構停止參與和資助35個非聯合國組織和31個聯合國機構。此舉被視為其單邊主義外交政策的進一步強化。
特朗普退出「群聊」
根據白宮聲明,特朗普此次決定退出的組織大多涉及氣候、勞工等領域的聯合國附屬機構及各類國際委員會,被其政府歸類為迎合「多元主義」與「覺醒」倡議的實體。特朗普在總統備忘錄中稱,這些組織和實體的運作有悖於美國國家利益、安全、經濟繁榮或主權。
此前,特朗普政府對所有國際組織(包括與聯合國有關聯的組織)的參與情況和資金支持進行了審查。
國際危機組織的聯合國事務負責人評價稱,這體現了美國在多邊事務上「要麽聽我的,要麽滾蛋」的強硬態度。分析普遍認為,本次備忘錄標誌著特朗普政府進一步從全球合作框架中抽身,轉向更直接、更以本國利益為中心的單邊行動模式。
軍事擴張:擬推1.5萬億美元天價軍費
在宣佈「退群」的同日,特朗普在其社交平台「真實社交」上發文,表示,經過與參議員、眾議員、部長和其他政治代表進行談判,他決定,為了國家的利益,尤其是在當前這個「動盪不安、危機四伏」的時期,2027年美國軍事預算不應該是1萬億美元,而應該是1.5萬億美元。
特朗普表示,這將使他們能夠打造更強大的軍隊。特朗普還不忘「自誇」道,如果不是因為關稅政策,他原本會維持1萬億美元的軍事預算。但由於關稅以及由此帶來的「巨額收入」,他們現在能夠輕松達到1.5萬億美元的預算。
此外,特朗普發出指令,要求國防軍工企業加大生產和研發投入,併停止股票回購和派息,以確保資源集中於增強美國軍力。這一計劃若實施,將顯著改變國防部門的資本分配邏輯,併對相關上市公司股價產生直接影響。
當地時間1月7日午後交易時段,國防巨頭諾斯羅普・格魯曼(NOC.US)下跌5.5%,洛克希德・馬丁(LMT.US)股價下跌4.82%,通用動力(GD.US)跌幅達4.18%。
風暴中的委內瑞拉,以及特朗普的石油野心
美國能源部部長克里斯·賴特7日在邁阿密的一個能源會議上明確宣佈,美國將 「無限期」控制委內瑞拉石油的銷售。
賴特稱,委內瑞拉石油的銷售將由美國政府控制,不僅包括庫存,還包括今後「無限期」的銷售。銷售收入將存入美國政府控制的賬戶,然後這些資金可以回流到委內瑞拉讓委內瑞拉人受益。
賴特表示,美國近期目標是通過提供重質原油稀釋劑、零部件、設備和服務讓委內瑞拉石油生產企穩併增長。委內瑞拉石油日產量可能在近幾年增加數十萬桶。
但他也承認,要使該國產量恢復至歷史高位,仍需數百億美元投資和相當長時間。為此,特朗普政府正考慮為在委投資的美國石油公司建立補償機制。值得注意的是,白宮方面表示,特朗普將於本週五會見大型石油公司的高管。
結語——
在推進一系列內外強勢政策的同時,特朗普也坦承了國內政治的現實壓力。他公開表示,其所屬的共和黨必須赢得2026年的中期選舉,否則他本人可能面臨民主黨發起的彈劾。這番表態將內政外交的激進議程與迫在眉睫的選戰直接掛鈎,凸顯其政策推行背後的國內政治考量。