Warum Präsident Trump die Verabschiedung des CLARITY Act vorantreibt? Analyse der Absichten und Auswirkungen auf die Web3-Branche
TradingKey – Am 13. Juli US-Ostküstenzeit forderte US-Präsident Donald Trump die Verabschiedung des „Clarity Act“-Gesetzes und schrieb auf der Social-Media-Plattform Truth Social: „Zu Ehren von Senator Lindsey Graham, einem wichtigen Unterstützer, sollte der US-Senat den Clarity Act verabschieden.“
Berichten zufolge war Lindsey Graham eine äußerst einflussreiche politische Figur der Republikaner in der modernen US-Geschichte, der lange Zeit als US-Senator für South Carolina tätig war und früher den Vorsitz im Haushalts- sowie im Justizausschuss des Senats innehatte. Er verstarb plötzlich am 11. Juli im Alter von 71 Jahren an einer Aortendissektion infolge einer Herz-Kreislauf-Erkrankung. Doch geht es bei Trumps Vorstoß zur Verabschiedung des „Clarity Act“ wirklich nur darum, den Senator zu ehren? Oder stecken andere Absichten dahinter?
Was ist der Clarity Act?
Der „Clarity Act“, offiziell bekannt als „Digital Asset Market Clarity Act“, ist ein wegweisendes, überparteiliches Gesetz, das vom US-Kongress vorangetrieben wird. Es zielt darauf ab, den jahrelangen Zuständigkeitsstreit zwischen den US-Regulierungsbehörden, insbesondere der SEC und der CFTC, zu beenden und Web3-Unternehmen klare Regeln für einen gesetzeskonformen Betrieb zu bieten.
Der Kerninhalt des „Clarity Act“ besteht im Wesentlichen aus vier Punkten, die Regulierung, Institutionen, Nutzer usw. wie folgt abdecken:
Kerndimension | Spezifischer Gesetzesinhalt |
Aufteilung der Regulierungszuständigkeit | CFTC: Zuständig für die Regulierung digitaler Rohstoffe wie Bitcoin, dezentraler Netzwerk-Token und dezentraler Rohstoffbörsen. SEC: Zuständig für die Regulierung von Initial Coin Offerings und Wertpapieren auf Basis digitaler Vermögenswerte mit dem Charakter stark zentralisierter Anlageverträge. |
Verbraucher- und Insolvenzschutz | Verpflichtet Krypto-Handelsplattformen zur Umsetzung einer „strikten Trennung von Kundenvermögen und Plattformgeldern“ und verankert gesetzlich eine „Safe-Harbor-Klausel für verwahrte Vermögenswerte“, die sicherstellt, dass Nutzer im Falle einer Insolvenz der Plattform ein vorrangiges Rückgriffsrecht auf ihre Vermögenswerte haben. |
Stablecoin-Firewall | Als Nachfolger des im Jahr 2025 verabschiedeten „Genius Act“ schafft das Gesetz unterstützende Compliance-Vorgaben für Stablecoins. Es verbietet Stablecoin-Emittenten strikt die Auszahlung von Zinsen oder Renditen an Nutzer und verpflichtet die Emittenten, eine 1:1-Reserve in US-Staatsanleihen und Barmitteln zu halten. |
Geldwäschebekämpfung und nationale Sicherheit | Integriert Kryptobörsen, Broker und sogar risikoreiche Krypto-Geldautomaten in den Rahmen zur Geldwäschebekämpfung des Bank Secrecy Act und des Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN). Es ermächtigt das US-Finanzministerium, „Sondermaßnahmen“ gegen ausländische Mixer digitaler Vermögenswerte oder ausländische Hochrisiko-Institutionen zu verhängen, die an Geldwäsche beteiligt sind. |
Warum Trump auf die Verabschiedung des Clarity Act drängt?
Trumps dringlicher Vorstoß, den Kongress zur raschen Verabschiedung des „Clarity Act“ zu bewegen, dient nicht nur dazu, Senator Lindsey Graham zu ehren. Vielmehr dürfte er darauf abzielen, zu verhindern, dass der Gesetzentwurf an einer zahlenmäßigen Unterlegenheit scheitert, um so seine politischen Ziele und geschäftlichen Interessen zu sichern.
Erschwerend kommt hinzu, dass Grahams Ableben die Verabschiedung des Gesetzentwurfs im Senat erschweren könnte, da die ohnehin hauchdünne Mehrheit der Republikaner in der Kammer auf 52 zu 47 geschrumpft ist. Zudem geht der Kongress am 8. August in die Sommerpause, wonach sich die Gesetzgeber voll und ganz auf den Wahlkampf für die Zwischenwahlen im November konzentrieren werden. Dies bedeutet: Sollte der Senat den „Clarity Act“ nicht bis zum 7. August verabschieden und die Demokraten nach den Midterms die Kontrolle über den Senat zurückerlangen, wird dieser äußerst kryptofreundliche Gesetzentwurf höchstwahrscheinlich auf unbestimmte Zeit auf Eis gelegt oder völlig entkernt.
Sollte der Gesetzentwurf entkernt oder auf Eis gelegt werden, wäre dies für Trump weit mehr als nur das Scheitern eines einzelnen Gesetzesvorhabens; es würde eine rechtliche Krise für sein persönliches Geschäftsimperium auslösen, die Finanzierungsketten für die Zwischenwahlen kappen und zum völligen Zusammenbruch seiner großen Strategie für eine Krypto-Hauptstadt führen. Dies würde sich äußern in: dem Scheitern zentraler Wahlkampfversprechen und Fundraising-Krisen bei den Zwischenwahlen, einer akuten Gefährdung seines privaten, bis zu 1,2 Milliarden US-Dollar schweren Krypto-Imperiums sowie dem Abwandern der US-Regulierungskompetenz.
Welche Auswirkungen hat der Clarity Act auf die Kryptobranche?
Sollte der Clarity Act offiziell verabschiedet werden, stellt dies die tiefgreifendste und größte institutionelle Zäsur in der Geschichte der gesamten Kryptowährungs- und Web3-Branche dar. Er wird die Spielregeln für den Kryptosektor völlig neu schreiben und ihn zwangsweise aus der vergangenen Ära des wilden Wachstums in eine Ära der Compliance drängen – beispielsweise, indem er regulatorische Grabenkämpfe beendet, institutionelles Kapital (TradFi) anzieht und DeFi-Entwickler sowie die Selbstverwahrung schützt.
Während der Markt die Verabschiedung dieses Gesetzentwurfs in den USA bereits als beschlossene Sache ansieht, was passiert, wenn es zu einer unerwarteten Wendung kommt? Sollte der Gesetzentwurf scheitern, wäre dies ein schwerer Schlag für die Krypto-Branche, der „den Zeitplan für regulatorische Compliance, Legalisierung und die Akzeptanz im Mainstream um mehrere Jahre zurückwerfen würde“. Alle oben genannten Vorteile würden ausbleiben, und die Krypto-Branche müsste weiterhin in rechtlichen Grauzonen navigieren, sich verteidigen und umherirren.
Wann wird der Clarity Act verabschiedet?
Das Gesetzgebungsverfahren für den „Clarity Act“ ist bereits weit fortgeschritten; unter anderem hat der Entwurf das Repräsentantenhaus mit deutlicher Mehrheit passiert und den Bankenausschuss des Senats erfolgreich durchlaufen. Derzeit tritt die Gesetzesvorlage im Plenum des Senats in die Phase der Debatte und Abstimmung ein, womit sie nur noch einen Schritt vom finalen Showdown entfernt ist.
Für das Schicksal des Gesetzentwurfs ist der 7. August 2026 eine unumstößliche, kritische Frist. Zu diesem Zeitpunkt geht der US-Kongress in die Sommerpause, und anschließend werden sich alle Abgeordneten voll und ganz in den Wahlkampf für die Zwischenwahlen im November stürzen. Allerdings liegen die Markterwartungen für die Verabschiedung des Gesetzes im Jahr 2026 laut den neuesten Daten des Prognosemarkts Polymarket bei rund 37 % – ein deutlicher Rückgang gegenüber den 74 % vor einem Monat. Falls das Gesetz in diesem Jahr nicht verabschiedet werden kann, könnte es sich um drei Jahre verzögern. Zuvor hatte Senatorin Cynthia Lummis, die sich für den Entwurf stark macht, gewarnt: „Sobald diese Gelegenheit verpasst ist, öffnet sich das nächste Gesetzgebungsfenster möglicherweise erst wieder im Jahr 2030.“
Fazit
Der Tod des US-Senators Graham hat die Mehrheit der Republikaner im Senat geschmälert, was Präsident Trump dazu veranlasste, unter Verweis auf eine Würdigung unverzüglich auf eine beschleunigte Verabschiedung des "Clarity Act" zu drängen. Dieser Schritt zielt darauf ab, eine Blockierung des Gesetzentwurfs durch eine Machtverschiebung bei den Zwischenwahlen zu verhindern. Dadurch sollen sein persönliches Krypto-Imperium im Wert von bis zu 1,2 Milliarden US-Dollar geschützt und die Strategie vorangetrieben werden, die USA zur "Krypto-Hauptstadt" zu machen. Derzeit liegt der Gesetzentwurf jedoch weiterhin auf Eis, und eine Verzögerung bis 2030 kann nicht ausgeschlossen werden.
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