中美領導人6年來首次會晤：“川習會”需關註的五大議題

TradingKey - 在美國總統川普正在進行的“三國五天”的亞洲之行中，川普和中國國家主席習近平將於10月30日週四舉行的會晤無疑是川普重返白宮後此番最長海外行程的重中之重。在此之前，中美貿易談判的進展為兩國領導人的會晤奠定了樂觀的基調。

據新華社，在10月25日至26日為期兩天的中美經貿談判中，雙方圍繞美對華海事物流和造船業301措施、延長對等關稅暫停期、芬太尼關稅和執法合作、農產品交易、出口管製等重要經貿問題，進行了坦誠、深入、富有建設性的交流磋商，就解決各自關切的安排達成基本共識。

美國貿易代表格裡爾表示，“我認為我們已經達到了兩國領導人將進行一次非常富有成效的會晤的階段”。

在已就潛在的貿易協議框架達成共識後，社會各界預期，習近平和川普自2019年的首次會晤將“有限改善”中美貿易局勢。川普重返白宮以來，習近平和川普共進行了2次電話會談，中美談判已進行了五輪。

川普表示，他對與習近平的會晤達成一項非常全面的協議具有信心，屆時將會談論很多問題。他還補充道，他們未來還會在中國見面、在美國見面，在華盛頓或者海湖莊園。

綜合來看，中美最高領導人將在韓國的會晤中就關稅、稀土出口管製、芬太尼關稅、大豆和TikTok最終協議展開討論。

關稅只是威脅

參與上週末中美談判的美國財長貝森特認為，川普和習近平於本週晚些時候將在韓國舉行一次極好的會晤。

貝森特表示，預計中美兩國將達成協議，推遲中國威脅實施的稀土出口管製，並避免川普所威脅的要對中國商品征收100%的關稅。他談到，川普警告中國若實施稀土全球出口管製將征收100%的關稅成為其最大的談判籌碼，而現在看來這一威脅已經化解。

美方透露，中美兩國上週討論了延長今年達成的一系列關稅停戰協議。

BBC報道稱，川普本人也承認，對中國進口商品征收嚴苛關稅並非長久之計，儘管並未明言，但與美國最大貿易夥伴爆發升級的經濟戰，將對美國、中國和全球造成毀滅性後果。每當中美陷入僵局，美國股指大跌，這一事實便是明顯的例子。

4月以來，川普實施了1930年代以來最高的關稅措施，即便在中美進行了5輪貿易談判，中國輸美產品仍面臨55%的關稅。人民日報指出，中美舉行的多輪會談證明了兩國都不想脫鉤。

分析認為，中美談判傳來的好消息可能至少能夠在未來幾天對市場產生一定的積極影響，但目前的大局依然是，這僅能讓貿易休戰再有效幾個月，而非帶來更大的進步或穩定。

彭博經濟研究院提醒稱，雖然兩國領導人可能會簽署協議，但其是否會給市場帶來持久的緩解尚不清楚。中美關係的新現實似乎是頻繁破裂和短期修復。

稀土管制鬆動

稀土資源對現代高科技行業和軍事安全至關重要，其在半導體製造、汽車製造和軍事武器製造等方面不可或缺。

中國稀土加工佔據全球90%的市場份額，完整的稀土產業鏈是中國在談判中的核心籌碼。中國強化稀土出口管製正是川普此前威脅對華加征100%關稅的直接導火索。

貝森特接受采訪時表示，中國願意在稀土礦物問題上作出讓步以避免貿易戰升級，中方可能會將出口管製延後一年、並重新審視相關措施。

中美的稀土之爭表面看是稀土供應問題，本質上是全球兩個最大經濟體在人工智慧和先進製造的科技實力較量。與川普第一任期不同的是，中國在“川普2.0”時代貿易戰中似乎更能承受關稅帶來的痛苦，而美國目前能找到的稀土供應替代源只能說是“杯水車薪”。

大豆購買與芬太尼關稅

貝森特指出，中國考慮恢復並增加對美國大豆的購買，並幫助控制美國的芬太尼危機。

中國是全球最大的大豆買家，而大豆則是美國農民的“經濟命脈”，中國削減進口美國大豆給川普的農村選區構成威脅。

涉足大宗商品交易的金融服務平台Marex指出，美國將大豆列為優先談判項目，若空手而歸將十分尷尬。但對中國而言，大豆是容易作出讓步的領域，可以在更重要的產品和行業中換取更好的條件。

中美兩國在馬來西亞的談判中談到了芬太尼問題，主要來自中國製造芬太尼使用的前體化學品被認為是美國藥物濫用危機的一大原因。美國指責中國在芬太尼出口上的不作為，而中國強調在禁毒工作方面已經做出廣泛努力。

川普曾指出，其將向習近平提出的第一個議題便是芬太尼。

貝森特最新表示，中方已經同意協助美國處理與芬太尼前體化學品相關的問題。

敲定TikTok最終協議

貝森特指出，中美兩國已經在馬德里就TikTok相關問題達成協議，並在上週末的第五輪談判中敲定了所有細節，兩國領導人將於本週四在韓國最終確認這項交易。

出於國家安全考慮，美國政府要求這款火爆全球、在美國擁有1.7億用戶的短視頻APP的美國業務從中國母公司字節跳動分離，並提出“不賣就禁”的禁令。迄今為止，川普已四度延後TikTok禁令，最新的禁令期限為12月。

川普在上個月簽署了一項行政令，規定需要將TikTok控制權轉移給一組美國投資人，其中不少是川普的親密盟友，如甲骨文CEO Larry Ellison，而字節跳動只保留不足20%的控制權。

據此前的報道，這筆交易預估達到140億美元，多數美國和國際投資人擁有65%的股權。

對於美國而言，TikTok是唯一一個非美國起源的社群媒體APP，也是一個龐大的全球買賣市場。美國社群媒體用戶的平均收入時其他國家的五到十倍，光美國市場可能佔據字節跳動總收入的一半。

在獲得經濟利益的同時，若能獲得這項應用最核心、最有價值的資產——算法、即依據用戶偏好和行為推薦內容的方法，美國將能獲得一項戰略優勢。

不過，業內專家認為，美國最終可能僅會獲得更輕量、更慢、更本土化的簡化版TikTok軟件。