SEC的Peirce敦促从KYC/AML数据收集转向零知识证明

• SEC专员Hester Peirce敦促监管机构重新考虑针对去中心化系统的传统数据收集要求。
• 她表示，打击金融犯罪的传统方法已无法跟上近期技术发展的步伐。
• Peirce认为，公共账本具有透明且难以篡改的特点，使其成为监管机构监测数据的更安全选择。

美国证券交易委员会（SEC）专员Hester Peirce呼吁监管机构重新考虑围绕了解你的客户（KYC）、反洗钱（AML）和金融监控的传统数据收集要求，认为加密工具可以提供一种更能保护隐私的方法。

Hester Peirce建议转向零知识证明进行数据收集

Peirce周三在纽约举行的SIFMA数字资产会议上表示，监管机构应探索去中心化身份系统、基于属性的凭证以及零知识（zk）证明。她指出，这些工具可以替代要求金融机构持续收集和存储大量敏感客户信息。

Peirce认为，尽管技术取得了重大进步，但现有打击非法金融活动的方法几十年来基本没有变化。

Peirce在一份声明中表示：“几十年来，查找非法金融活动以及利用金融体系促进其他非法活动的方式一直都是一样的：收集越来越多的数据。”

在现有的KYC和AML框架下，金融机构会收集客户姓名、出生日期、地址和身份证号码等信息，同时监测交易并就可疑或特定活动提交报告。

她表示：“这种方法效果并不特别好，而且技术已经超越了我们的传统方法，因此是时候做出改变了。”

这位专员还对积累个人和机密商业信息所带来的隐私和安全风险表示担忧。她指出，政府或私人实体保留的每一项额外数据，都会为这些信息被误用或泄露创造另一个机会。

另一方面，零知识证明提供了一种更安全的替代方案。Peirce将加密技术描述为一种无需访问底层个人信息即可验证特定事实的方法。

她提到了基于属性的凭证，这类凭证可以在不披露这些凭证背后数据的情况下，验证某个人是否符合年龄、投资者身份或未被列入制裁名单等要求。

零知识证明可以进一步推进这一做法，使交易对手方能够确认某个人满足某项要求，而无需了解该人的身份或其他敏感信息。

“零知识证明可以告诉交易对手方‘是的，这个人符合你的要求’，而无需让对方知道你的姓名、收入或地址，”Peirce 说。

她认为，这项技术已经存在，可以减少个人提供的信息量以及需要访问这些信息的实体数量。她说，当前仍然需要的是一个监管框架，以允许并鼓励采用这些工具。

Peirce 呼吁联邦机构和受监管机构摆脱规定式的数据收集要求，在技术可行的情况下转向基于属性的验证。

公共区块链可能有助于金融监控

这位委员还强调，公共区块链网络是提升金融透明度的一种潜在工具。她表示，公共账本比传统纸质记录更透明，也更难篡改，而区块链取证可以让执法部门分析交易历史。

她的评论与美国证券交易委员会（SEC）最近宣布的创新豁免（Innovation Exemption）一同出现，该豁免为通过自动做市商在加密网络上交易代币化证券提供了一个临时框架。

Peirce 将这一豁免描述为通往更长期规则的桥梁，这些规则将适用于促成代币化证券市场的中介机构和交易场所。