美國鋼鐵業 vs. 越南蝦業,美國考慮將越南升級爲"市場經濟"地位：戰略轉變還是政治策略？

FX168財經報社(北美)訊 據路透社報道，美國總統喬·拜登試圖將越南視爲戰略盟友的努力，將於週三與他渴望獲得工會工人選票的願望發生衝突，因爲商務部將聽取關於是否將越南指定爲「市場經濟體」的證詞。#2024宏觀展望#

這一舉措遭到了美國鋼鐵製造商和墨西哥灣沿岸捕蝦商的反對，但得到了零售商和其他商業團體的支持，因爲目前越南作爲一個受到重大國家影響的非市場經濟體，將減少對越南進口商品的懲罰性反傾銷稅。

美國-東盟商務理事會主席泰德·奧西亞斯（Ted Osius）表示：「越南已經是一個市場經濟體。」該理事會支持這一升級。「它已經達到了貨幣可兌換等關鍵標準，可以準確地被指定爲市場經濟體。」

作爲一個審查的一部分，商務部將在週三下午在華盛頓舉行的虛擬聽證會上聽取雙方的論點，該審查預計將於7月底完成。

越南提出解除非市場經濟體標籤的主張，理由是鑑於最近的經濟改革，應擺脫非市場標籤，並稱保留這一綽號不利於兩國日益密切的雙邊關係，華盛頓認爲這種關係是對中國的制衡。

在去年拜登訪問河內期間，兩國將雙邊關係提升爲「全面戰略伙伴關係」，將美國在越南的外交地位提升到與中國和俄羅斯相匹配的水平。

去年，越南總理範明政還敦促美國財長珍妮特·耶倫結束非市場經濟體的標籤，這符合越南作爲美國「友好投資目的地」的地位，以實現供應鏈多樣化，擺脫對中國的依賴。

當前的標籤將越南與中國、俄羅斯、白俄羅斯、阿塞拜疆和其他9個國家一起歸類爲非市場經濟體，受到更高的反傾銷稅的影響。

「美國企業已經在越南進行了相當大量的投資，因爲他們認識到其增長潛力，」奧西亞斯說，他曾是美國駐越南大使。

商務部在確定市場經濟體地位時有一套相當狹窄的標準。

這些標準包括該國貨幣的可兌換程度；其工資率是否是勞資之間自由協商的結果，以及是否允許合資企業或其他外國投資。

進一步的標準包括政府是否擁有或控制生產資料，政府是否控制資源分配和價格和產量決策。

來自非市場經濟體的商品在反傾銷調查中的關稅率較高，其確定產品公平市場價值使用第三國的代理價格。

今年，美國國際貿易委員會延長了對從越南進口的冷凍養殖蝦的反傾銷稅，稅率爲25.76%，但從泰國進口的蝦的稅率僅爲5.34%，因爲泰國是一個市場經濟體。

美國南部蝦業聯盟表示反對給予市場經濟體地位，因爲越南限制土地所有權，其勞工法律薄弱，較低的蝦類關稅將損害其成員的利益。

升級越南的地位在美國國會中也遭到了重大反對，8名參議員和31名衆議院議員向商務部長吉娜·雷蒙多提出了類似的論點。

他們敦促她還考慮到這一舉措將有助於中國國有企業，這些企業在越南投資巨大，使它們更容易地規避美國對其商品徵收的關稅。

美國鋼鐵工人工會(USW)的立法主任羅伊·豪斯曼（Roy Houseman）還補充說，這一變化將「侵蝕我們的國內製造業基礎，破壞美國供應鏈的彈性，並強化越南作爲中國非公平貿易商品涌入的渠道的角色。」

拜登在即將到來的11月總統選舉中極力爭取工會的選票，特別是來自賓夕法尼亞州這個關鍵搖擺州的鋼鐵工人的選票。

他反對日本鋼鐵公司提出的對匹茲堡美國聯合鋼鐵公司的收購，並呼籲大幅提高對中國鋼鐵進口的「301條款」關稅。