川普「晶片新政」衝擊波！蘋果、戴爾或面臨成本危機，台積電獲益

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為降低美國對海外晶片製造的依賴，川普政府正考慮推出一項名為「產能對等」的半導體產業新政策，要求晶片企業必須確保其在美國本土生產的晶片數量，與客戶從海外進口的數量保持1:1的比例。未能長期達標的企業將面臨關稅懲罰，這項政策預計將對全球科技產業鏈帶來深遠影響。

這項政策構想源自川普上月公開表態，他提出若科技公司增加在美投資，可避免半導體產品被徵收高達100%的關稅。但新計劃比單純鼓勵投資更為嚴格，它試圖透過強制性產能匹配，扭轉美國在半導體製造上的外部依賴局面。據知情人士指出，美國商務部長盧特尼克已就這項構想與業界高層進行討論，並強調其出於「經濟安全」需求。

然而，政策落地面臨許多挑戰。海外晶片通常價格更低、供應鏈更成熟，而提升美國本土產能需要時間，短期內難以實現進口替代。此外，像蘋果、戴爾科技這類大型科技公司，其產品晶片來自全球多地，實施「產能對等」將迫使企業追蹤每一顆晶片的來源，並與晶片製造商協調產能分配，操作難度極高。對於含晶片的成品或零件如何課稅，也成為關稅執行中的模糊地帶。

白宮發言人庫許·德賽對外回應稱，美國在關鍵半導體產品上不能依賴外國進口，但在政策正式公佈前，相關報導仍屬推測。有分析指出，新體係可能設定寬限期，允許企業在建廠期間以承諾產能額度進口晶片，以逐步調整供應鏈。

若政策落地，已在美擴大產能的台積電、美光科技、格芯等企業將獲得更強議價能力。而蘋果等消費性電子廠商則可能面臨成本上升與供應鏈重建的雙重壓力。儘管科技企業先前承諾在美投入數千億美元以爭取政府支持，但業界普遍認為，像iPhone這類高度依賴全球化生產的產品，很難真正將製造環節遷回美國。

這項計畫也反映出2022年《晶片法案》的限制。儘管該法案為製造商提供高額補貼，但美國企業仍因本土晶片價格偏高而傾向海外採購。川普政府試圖透過關稅手段，進一步推動「美國製造」比例提升。

不過，特殊晶片、先進製程產品短期內難以在美國實現量產，政策如何平衡安全目標與產業現實，將成為後續焦點。隨著政府對晶片進口的國家安全調查接近尾聲，預計更多細節將在不久後公佈，全球半導體產業正迎來新一輪變局。