加拿大国家银行(NBC)的安杰洛·卡索拉斯(Angelo Katsoras)认为,加拿大将出口从美国(US)转向欧盟(EU)的努力正面临越来越多的障碍,因为欧盟的工业政策正变得更加保护主义。他指出,欧盟的采购规则、补贴、关税和本地含量要求越来越有利于欧洲制造业,迫使加拿大企业尽管享有 CETA 的关税优惠,仍需考虑在欧洲本地生产。
"欧盟越来越多地使用采购规则、补贴、关税和本地含量要求来鼓励更多制造业留在欧洲,这一事实可能会给加拿大出口商带来重大挑战。即便《加拿大-欧盟全面经济与贸易协定》(CETA)已经生效,寻求合同,尤其是公共部门合同的加拿大企业,可能也需要在欧盟内部建立制造设施,而不仅仅是从加拿大出口。"
"欧盟出口增长困难的一个例子是,尽管 CETA 于 2017 年生效,但此后加拿大出口流向欧盟的比例仅上升了约一个百分点,从大约 4.4%升至 5.5%。此外,2025 年的大部分增长是由大宗商品出口推动的——尤其是原油、铝和农产品——而不是制造业出口的扩张。"
"加拿大必须在国内积极推行‘购买加拿大货’战略,与在不疏远关键贸易伙伴的前提下扩大出口并为加拿大企业在海外创造新机会之间取得谨慎平衡。"
"同样重要的是,要认识到,本地含量政策在拥有庞大国内市场的国家和贸易集团中往往最为有效,例如中国、美国和欧盟。加拿大相对较小的国内市场意味着其议价能力较弱。"
"对加拿大而言,将贸易多元化、减少对美国的依赖并拓展至欧盟等地区,可能比许多人预期的更具挑战性。成功将更多取决于适应这样一个世界:市场准入越来越依赖本地生产、供应链韧性和经济安全,而不是争取新的贸易协定。"
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