CLARITY法案獲批概率在國會聽證會前迅速下降

• 美國眾議院數字資產小組委員會將在紐約於週五舉行 CLARITY 法案聽證會，趕在 8 月休會前召開。
• 特朗普總統敦促立法者通過該法案，預計這將加速美國成為全球加密貨幣中心的目標。
• 由於倫理擔憂、民主黨和執法部門的反對，該法案在 2026 年成為法律的概率已從 5 月的 74% 暴跌至 35%。

美國（US）眾議院金融服務委員會旗下數字資產、金融科技和人工智能（AI）小組委員會將於週五舉行題為"構建金融未來：CLARITY 法案如何釋放創新"的聽證會。

儘管此次現場聽證會不能直接批准 CLARITY 法案，但它將作為一個戰略平台，在國會 8 月休會前徵求專家意見並增強立法勢頭。

紐約的這場聽證會將匯集來自加密貨幣和傳統金融領域的關鍵人物，促進對話並提供見解。

已確認的證人包括 WisdomTree 首席法務官 Ryan Louvar；Nova Labs Inc. 首席法務官 Sarah Aberg；Coin Center 政策主管 Jason Somensatto；以及 Bullish 清算與集團風險主管 Randi Abernethy。

特朗普呼籲立法者通過 CLARITY 法案

週一，美國總統唐納德-特朗普敦促參議院推進這項里程碑式的加密貨幣立法 CLARITY 法案，以紀念上週末去世、享年 71 歲的已故參議員 Lindsey Graham。

特朗普表示，美國必須加快行動，因為"中國以及許多其他國家都希望完全控制這一重大的金融‘盛事’，以及 AI。"

CLARITY 法案是建立加密貨幣監管框架的最早全面努力之一，並獲得了加密行業和白宮的廣泛支持。

儘管《指導和建立美國穩定幣國家創新法案》（GENIUS 法案）已於 2025 年 7 月成為法律，並解決了更廣泛的支付穩定幣領域問題，但 Clarity 法案考慮的是更大的美國加密市場監管。該市場結構法案不僅限於穩定幣，還將規定交易所、經紀商、託管機構、發行方和機構參與者如何運作。

如果通過，CLARITY 法案將作為一座橋樑，幫助加密貨幣成為成熟行業，支持 GENIUS 法案的實施，同時解決證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）之間的監管重疊問題。

眼下的關鍵問題已不再是美國是否會監管數字資產；而是國會而非監管機構，是否將決定由哪個機構負責監管。

為何批准窗口正在關閉

該法案自 6 月 1 日起一直停留在參議院立法日程上，並非因為無法進行全院表決，而是因為尚未安排投票。福布斯的一份報告顯示，參議院已將優先事項放在《國防授權法案》上，將 CLARITY 法案的投票推遲到 7 月 23 日和 7 月 27 日所在的那幾週。這是 8 月休會前僅有的兩個仍在積極討論的時間窗口。

與此同時，眾議院將持續開會至 7 月 23 日。國會在 9 月休會後復會時，立法者在轉向中期選舉競選之前只剩下三週的會期。

Polymarket 上的批准概率週五已暴跌至創紀錄低點 31%，低於 5 月 10 日的 74% 和 2 月 20 日的 82%。這表明市場參與者正在計入 CLARITY 法案在 2026 年成為法律的概率下降。

在倫理擔憂下，反對聲浪加劇

CLARITY 法案已引發包括參議員 Elizabeth Warren 在內的民主黨議員批評，她正推動在文本中加入防護條款，防止高級政府官員和國會議員從加密市場中獲利。Warren 週一致參議院多數黨領袖 Chuck Schumer 的信中提到了特朗普總統 2025 年的財務披露，其中顯示約有 14 億美元的加密相關收入。

SBSB FinTech Lawyers 創始人兼管理合夥人 Yuliya Barabash 表示："特朗普報告的 12 億美元加密收入改變了政治格局。這為民主黨的修正案提供了具體依據，因此，對聯邦官員實施嚴格交易禁令和強制披露已不再是邊緣訴求，而是任何法案得以通過的可能代價。"

包括全國地區檢察官協會在內的執法部門也已向參議院領導層表達擔憂，稱該法案的某些條款將實質性阻礙涉及數字資產的刑事調查。

例如，該法案第 604 條，即所謂的《區塊鏈監管確定性法案》，將非託管軟體開發者排除在相關資金轉移業務義務之外。

Bitunix 交易所分析師 Dean Chen 解釋稱："未來的框架不太可能是對官員持有加密資產的全面禁止。相反，它很可能會更側重於更強的透明度、更嚴格的報告標準，以及盲目信託等機制，以減少利益衝突。"

CLARITY 法案對加密合規團隊意味著什麼

歐盟《加密資產市場監管條例》（MiCA）的實施，標誌著整個區塊鏈行業朝著統一監管框架邁出了重要一步。然而，加密服務提供商一直在爭分奪秒地獲得在過渡期限後繼續運營的批准，其中一些公司，如 Binance，面臨被拒絕進入歐盟市場的風險。

與此同時，在美國運營的公司合規團隊也必須為 CLARITY 法案下的監管做好準備，以避免在法案通過後出現法律挑戰。

Chen 補充說："最大的挑戰不只是增加更多監管，而是建立一個既能支持金融創新，又能維持機構風險控制的框架。"

CLARITY 法案的通過，代表著朝著特朗普將美國打造為全球加密和 AI 中心、並阻止包括中國在內的其他司法管轄區搶佔領先地位這一目標邁出的關鍵一步。然而，儘管 GENIUS 法案已在週六迎來首個規則制定截止日期，但其實施過程中仍存在瓶頸。CLARIY 法案是可能釋放美國加密潛力的關鍵。