FX168財經報社(亞太)訊 英國《金融時報》週四(11月6日)報道稱,美國內政部已將銅、白銀和冶金煤納入「關鍵礦產」清單,這一舉措提高了這些材料未來可能被納入關稅政策的可能性。

(截圖來源:英國《金融時報》)
這三種材料是美國地質調查局(USGS)週四新增的10種元素之一。該清單每三年更新一次,用以確定哪些礦產將被納入即將進行的「232條款」關稅審查中,該條款涉及出於國家安全目的而徵收的關稅。
此外,該清單還在決定哪些國內項目可能獲得聯邦支持方面發揮作用。
特朗普政府已將保障美國關鍵礦產供應鏈作爲首要任務之一,並大幅擴大了「關鍵」礦產的定義範圍。
多種新增礦產,美國擴大供應安全佈局
新增的幾種礦產中,有一些是美國已經大量生產並出口的材料,如冶金煤和硼。美國地質調查局表示,硼的加入是根據來自加利福尼亞州行業生產商的反饋意見作出的。
智庫戰略與國際研究中心(CSIS)關鍵礦產安全項目主任Gracelin Baskaran表示:「這份清單向市場發出了一個信號,表明美國政府的優先事項是什麼,被指定爲‘關鍵’的礦產更容易獲得政府支持。」
白銀入列引發市場震盪,潛在關稅或重塑市場格局
雖然將銅和煤納入清單早已在預期之中,但若對白銀徵收關稅,其被列入清單可能會顛覆這一白色金屬的市場格局。
渣打銀行(Standard Chartered)分析師Suki Cooper表示,美國是否會對白銀徵收關稅這一問題仍「模糊不清」。她指出,將白銀列入清單是「這一過程的第一步」。

(圖表說明:白銀價格在10月份創下歷史新高)
然而,美國已經在其關稅豁免清單中包含了一些白銀的海關編碼,這意味着某些類型的白銀很可能不會受到關稅影響。
對可能徵收白銀關稅的擔憂,導致紐約的庫存大幅積累——上個月庫存量創下歷史新高——同時也引發了倫敦市場的短期白銀短缺。
美國約有三分之二的白銀依賴進口。白銀被廣泛應用於電子產品、太陽能電池板、珠寶以及投資領域。
受工業需求增長和投資者買盤推動,白銀價格在10月份突破50美元/盎司,創下歷史新高。
更多關鍵礦產加入,美國強化供應鏈韌性
清單中新增的其他礦產包括鉛、磷酸鹽、硅、鈾和錸(用於噴氣發動機)。
美國地質調查局還指出,某些元素在供應鏈中面臨「最高風險」的中斷,包括銠、鎵、鍺、鎢、若干稀土元素以及主要從加拿大進口的鉀鹽(鉀肥)。
美國地質調查局將「關鍵礦產」定義爲:「對美國經濟或國家安全至關重要;其供應鏈容易受到干擾;並在製造某種產品過程中發揮關鍵作用的商品——若缺失該商品,將對美國的經濟或國家安全造成重大影響。」
美國能源部也維護着一份類似清單,涵蓋41種元素,最近一次更新是在2023年。
此次名單調整正值美國加速推進本土製造迴流的背景下。白銀、銅等礦產不僅是新能源轉型(如電動汽車、光伏和儲能系統)的關鍵原料,也在國防、芯片及航天等領域具有戰略價值。
分析人士認爲,未來美國可能通過關稅、稅收抵免與聯邦貸款等方式,推動更多礦產資源的國內開採與加工能力建設。與此同時,國際市場對白銀及稀有金屬的價格波動或將加劇,特別是新興經濟體在新能源鏈條中的競爭態勢可能進一步強化。