【聚焦两会】经济主题记者会，这些看点值得关注

3月6日下午3时，十四届全国人大四次会议举行了经济主题记者会，国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等方面回答中外记者提问。

其中，国家发展和改革委员会主任郑栅洁在记者会上指出，实现今年宏观经济增长4.5%-5%的预期目标有坚实的基础，至少体现在三个方面。第一，从总量规模看，去年经济总量已超过140万亿，“十四五”圆满收官，交出了超出各方预期的成绩单。第二，从创新能力看，创新成果和重大突破全球瞩目，表明我国发展动能更足。第三，制度优势充分发挥，坚定灵活有效应对来自各个方面的风险和挑战。

郑栅洁主任还表示，要从四大方面加力，实现预期目标。

第一，加力提升宏观经济调控效能，实施积极有为的宏观政策、强化多领域政策协同，预计今年GDP增量超6万亿元，同时以法治规范政府与市场边界，为稳就业、惠民生、防风险提供支撑；

第二，将以消费、投资为重点建设强大国内市场，消费端实施“两新”政策与提振消费专项行动，投资端统筹政府与民间投资、推进“十五五”109项重大工程及“六张网”和重点领域建设，今年相关投资预计超7万亿元；

第三，将统筹科技创新与产业创新、先进制造业和现代服务业深度融合，以2000亿元超长期特别国债支持设备更新、提质升级产业基本盘，培育壮大北斗、人工智能等新支柱，设立国家级并购基金撬动超万亿元资金，推动“十五五”时期服务业规模破100万亿、北斗产业破1万亿、人工智能相关产业超10万亿；

第四，将通过深化改革、健全法治，依法依规实现“3个越来越少”，着力打通经济社会发展的卡点堵点。

财政部部长蓝佛安则在经济主题记者会上表示，今年更加积极的财政政策既体现在资金规模上，政策力度给足；更体现在强化政策协同上，效应进一步放大。

具体而言，在财政资金规模安排上，今年三个方面创了“新高”。一是支出总量创新高，首次超过30万亿元。二是新增政府债券规模创新高，达到11.89万亿元，为近年来力度最大。三是中央对地方转移支付创新高，地方财政保障能力进一步增强。中央对地方转移支付总量达10.42万亿元，连续4年超10万亿元。

另外，今年“更加积极”的财政政策，一个突出的亮点是政策协同效应强。一是财政与金融等宏观政策协同。二是改革创新与政策支持协同。三是各项支出安排相互协同。

央行行长潘功胜在记者会上表示，今年将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具。在数量上，将综合运用存款准备金、逆回购、MLF、买卖国债等长短中期数量型货币政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量与经济增长和价格总水平预期目标相匹配。

在利率上，潘功胜表示，将根据经济金融与宏观形势调控利率水平，推动社会综合融资成本保持低位，强化利率政策执行监督，规范市场行为，要求银行明确公示贷款年化综合融资成本并规范融资中间费用。在结构上，今年结构性货币政策将重点支持扩大内需、科技创新和中小微企业，1月末相关工具规模约5.5万亿元、占央行总资产约11%，同时引导金融机构优化信贷结构、抑制行业内卷式竞争，并加强与财政政策协同以放大政策效果。在汇率上，今年以来人民币对美元汇率有所升值，与我国经济持续向好、美元指数总体走弱、企业季节性结汇等有关，目前人民币对美元双边的汇率水平处于近些年来的中值区间。

证监会主席吴清也在记者会上表示，“十五五”时期，证监会将努力实现五个方面新提升。一是市场更具韧性、更加稳健。二是制度更加包容、更加适配。三是上市公司质量更高、结构更优。四是监管执法和投资者保护更加有力、更加有效。五是对外开放迈向更深层次、更高水平。