在“信函日”之后,与最初的“解放日”关税公告相呼应,到目前为止,22个国家收到了8月1日生效的修订关税税率。贸易谈判可以继续,但最终结果如何,谁也说不准。
从最后通牒到延期:战术上的拖延
7月7日和9日,美国总统唐纳德·特朗普通过Truth Social发布了一波关税信函,针对贸易伙伴,税率从20%到50%不等,从8月1日起生效。虽然语气毫不妥协,但此举实际上延长了之前的7月9日截止日期,尽管一再声称不会延期。
这一延迟允许继续谈判,特别是与日本、韩国和巴西等国的谈判,这些国家加起来占美国进口的9.9%。日本和韩国的关税税率为25%,与韩国此前4月2日的税率相当,并将日本的税率提高了一个百分点,而巴西的关税税率则高达50%,此前巴西的最低税率为10%。
一项行政命令在法律上正式确定了对所有贸易伙伴延长“对等”关税,尽管中国仍受原定8月12日的最后期限的约束。值得注意的是,占美国进口额18.5%的欧盟没有收到这封信,目前正忙于在新的最后期限之前达成协议。
金砖国家因素、战略性贸易转移和法律不确定性
特朗普的最新声明还包括针对与金砖国家结盟的国家的10%警告。此前,如果这些国家追求去美元化或替代货币体系,美国将对其征收100%的关税。尽管执行情况仍然模糊,但地缘政治信息很明确:与金砖国家结盟可能带来经济惩罚。
此外,盟国可能会发现自己夹在美国的要求和中国的报复威胁之间。尽管达成了框架协议,但8月12日的最后期限仍然笼罩着中美关系,目前双方的关税税率都将降低。虽然我们预计2月至4月之间的紧张局势不会再次升级,但两国之间的紧张局势将继续下去。
与此同时,针对特朗普根据IEEPA征收关税权力的法律挑战仍在继续。预计8月份将有一项关键的法院裁决,可能对当前关税的持续时间和范围产生影响。
展望:保护主义和不确定性持续存在
尽管谈判进展顺利,但美国的立场没有改变:保护主义是政策,不是姿态。对我们来说,10%的基准关税仍然是最低水平,而在大多数协议完成后,可能会宣布额外的特定行业关税。截至8月1日,特朗普总统已经对铜征收了50%的关税,并威胁对制药征收200%的关税,但后者有1至1年半的习惯期。
10%的关税框架可能会在与欧盟的任何协议中保持不变,最终将有效关税税率提高到20%左右。与此同时,我们不要忘记,持续的不确定性可能造成的经济损害几乎与实际的关税一样大,最终可能导致欧盟内部的紧张局势和分歧进一步加剧。
简而言之,这些信函可能赢得了时间,但它们也重新点燃了不确定性。对于全球市场和政策制定者来说,关税之争远未结束。