許正宇：香港需拓展金融價值鏈，將立法規範穩定幣

2025年5月20日，由中國國家行政學院（香港）工商專業同學會、香港經濟智庫主辦，中銀香港資產管理有限公司聯合主辦的「香港新質生產力論壇之建設世界一流資本市場論壇」在香港中銀大廈舉行。本次論壇匯聚政商學界精英，圍繞香港資本市場改革、創科融合等核心議題展開深入探討，為香港建設全球一流資本市場獻計獻策。

在全球經濟格局動蕩、美國升級貿易摩擦的背景下，香港作為國際金融中心的角色愈發關鍵。財經事務及庫務局局長許正宇在論壇上發表了《積極改革、大膽創新，努力把香港建設成為全球一流資本市場》的演講。

論壇後，許正宇在回答記者提問時，闡述了香港如何以穩定性和創新性應對挑戰，並推動資本市場高質量發展。

穩字當頭：香港的「確定性」優勢

面對美國關稅政策的不確定性，許正宇強調，香港的核心競爭力在于提供「穩定且可預見」的營商環境。

許正宇表示，今年以來，香港IPO新股集資額近600億港元（包括寧德時代），疊加其他融資渠道，今年前四個月總集資規模突破1700億港元，同比增長超三倍。銀行體系亦保持穩健，存款總額繼去年增長7%後，今年再累增3.5%。

「在全球政策波動加劇的背景下，香港作為‘超級聯系人’的作用更加凸顯。」許正宇表示。通過發揮「一國兩制」優勢，香港既能對接内地市場，又能以國際規則吸引全球資本，例如寧德時代的基石投資者便涵蓋中東及全球機構。

拓展金融價值鏈：從傳統到新興領域

許正宇表示，香港下一步要做的是不斷開拓包括東盟在内的新市場以及新產品，同時深耕傳統市場。香港同時發展虛擬資產、黃金商品及有色金屬倉儲等市場，旨在豐富整個金融生態圈，拓展金融價值點，鞏固香港國際金融地位。

對于如何才能將香港打造成世界一流資本市場，許正宇提出三大方向。

第一，延伸金融價值鏈，從股票、債券，進一步延伸至貨幣、商品。香港正推動人民幣國際化，推動黃金商品及有色金屬倉儲的發展，拓展金融價值鏈。

第二，開創金融新賽道，金融科技、虛擬資產、穩定幣及綠色金融是重點領域。許正宇透露「這個星期，我們很快便會去爭取立法會的支持，建立穩定幣的法律規管框架，這方面在市場的需求也很大，所以下一步我們必須持續創新和拓展新的市場。」

第三，服務國家戰略，尤其是服務通過香港走出去的内地企業。許正宇表示「從香港的角度，我們給予它們一個很好的平台，還有一系列、眾多的專業服務，令企業在國際化的過程中得到支持，包括金融、會計、法律、仲裁等。下一步我們要做好這方面的工作，更好地對接國家的發展策略和内地企業「出海」的需要。

對于如何加速企業落地香港，許正宇表示，新推出的「公司遷冊制度」將于本周五生效，可簡化企業落戶流程，吸引更多產業鏈紮根香港，這是香港促進内地企業「出海」的措施之一。

此外，針對虛擬資產交易所牌照申請進展，許正宇強調「合規優先」。他還透露「最近證監會（證券及期貨事務監察委員會）發佈了路線圖，是非常清晰的，我們是讓一些已拿到牌照的機構，在產品還有服務方面有更多的創新。」

同時，他指出，將進一步促進這些已取得牌照的機構能在香港更好地發展他們的業務，通過香港這個市場，更好地推進整個市場永續地、負責任地持續發展。

近期美元體系波動引發對人民幣國際化的討論。許正宇指出，香港已是最大離岸人民幣樞紐，境外八成的人民幣交易通過香港進行，且香港積累了超一萬億元人民幣的資金。未來，香港將通過深化互聯互通(如股票通、債券通)等方式，鞏固這一地位。

最後，當被問及作為香港資本市場標桿之一的「港股100強」，希望今年從哪些新角度和方向切入以助力推動香港資本市場建設時，許正宇表示，「港股100強」或其他指數需體現實體經濟與金融、產業雙軸並進的發展態勢。