CFTC 提出框架审查预测市场上的恐怖主义、战争、暗杀相关合约

• 美国商品期货交易委员会（CFTC）提议修订第40.11条规，建立针对某些预测市场合约的正式审查框架。
• 该框架针对与恐怖主义、暗杀、战争、博彩或联邦法律下非法行为相关的合约。
• 主席迈克尔·塞利格表示，该提案为CFTC提供了持久的规则，以保护公众利益。 

美国商品期货交易委员会（CFTC）周三提议修订第40.11条规，旨在建立一个正式的预测市场合约审查框架。

拟议的框架针对与恐怖主义、暗杀、战争、博彩或联邦或州法律下非法行为相关的合约。此举旨在随着CFTC监管平台上交易的事件合约不断扩大，提供更明确的监管指引。

“CFTC将保护我们受监管市场的完整性，同时不阻碍负责任的创新，”CFTC主席迈克尔·塞利格表示。

CFTC寻求对高风险事件合约制定更明确的标准

塞利格指出，《商品交易法》现有条款已为预测市场提供了保障，但他认为需要更明确的标准以提升规则适用的可预测性和透明度。

“该提案为委员会提供了一个持久且透明的框架，以识别国会指示我们审查的合约，同时允许合法市场继续发展，”塞利格补充道。

该提案紧随今年3月发布的《拟议规则制定高级通知》（ANPRM）之后，后者征求公众意见，探讨是否需要对事件合约制定额外规则。新提案旨在解决咨询过程中提出的核心问题之一。

塞利格还表示，涉及恐怖主义、暗杀和战争等活动的合约需要广泛监管，因为参与者通常缺乏可靠信息来准确评估此类事件。

他警告称，掌握敏感国家安全信息的个人可能会因利用特权知识获利，而不法分子可能操纵合约价格，向公众或政府机构发出误导信号。

“公众往往无法知晓这些事件发生的真实可能性，”塞利格表示，并补充说，围绕此类事件的不确定性可能使合约结算变得困难，进而可能削弱公众信心。

塞利格还承认，一些有争议的事件合约可能继续通过CFTC管辖范围之外的离岸平台提供。他认为，该提案旨在鼓励预测市场活动在该机构的监管框架内发展，而非流向透明度较低的场所。

“预测市场要么在CFTC透明、负责任且经过时间考验的框架内负责任地发展[...]，要么流入离岸的阴影之中，”塞利格指出。

该提案现正公开征求意见，作为该机构继续现代化监管快速增长的预测市场行业的更广泛努力的一部分。