央行5000亿「互换便利」正式落地！业内人士怎么看？

投资慧眼Insights - 中国人民银行行长潘功胜在9月底首次宣布创设的刺激资本市场的流动性新工具即日起正式落地，市场看好这一规模高达5000亿元的「证券、基金、保险公司互换便利」增强中国资本市场韧性。

10月10日，中国人民银行公告称，决定创设「证券、基金、保险公司互换便利（SFISF）」，支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成分股等资产为抵押，从人民银行换入国债、央行票据等高等级流动性资产。首期操作规模为5000亿元，视情可进一步扩大操作规模。

【来源：中国人民银行】

这一创新性工具是9月底中国宣布推出一系列宽松刺激政策的一部分，是中国首个支持资本市场的货币政策工具。

人行行长潘功胜表示，许多机构持有当前环境下流动性较差的资产，而通过央行置换可以获得较高质量、高流动性的资产，将大幅提升机构资金获取能力和股票增持能力。

据《证券时报》报道，SFISF采用的是「以券换券」，既提高非银机构融资能力，又不是直接给钱，不会扩大基础货币基础。

有接近央行人士透露，互换便利期限不超过1年，到期后可申请展期；抵押品范围未来可视情况扩大。这些操作上的灵活性均表明，工具未来将有很大的发挥空间。

粤开证券首席经济学家罗志恒表示，海外经验和我国实践中均有与互换便利类似的工具。比如，美联储在2008年金融危机中推出定期证券借贷便利（TSLF）达到了提振市场的效果，在2020年也再度启用；中国在2019年推出央行票据互换（CBS）增强了银行永续债的市场流动性等。

中信证券此前指出，9月末货币工具创新和政治局会议对地产的表态均大超市场预期。在货币政策端，这轮广泛降息在历史上非常少见，同时央行推出的抵押品互换便利工具和股票回购、增持专项再贷款明显超出预期，被投资人广泛理解为央行提供了针对股票市场的看跌期权保护，使得投资人对市场底的预期更加坚定。

华泰证券指出，互换便利工具大幅提高机构潜在加杠杆能力，非银机构当前面临的问题更多是缺资产、而非缺资金，互换便利将是强力托底工具。央行持有的2.03万亿元国债可以被理解为央行互换便利的「子弹」，传递了较强的托底股市决心。

长城证券首席经济学家汪毅称，资本市场新工具有助于进一步缓解股市微观流动性，提振市场情绪和风险偏好。政策的延续性后续还有，加上本身市场自发进入筑底阶段，对应利好政策将明显提升股市资金面，为底部持续反弹提供助力。

中信建投看好新的流动性支持工具将利好券商业务拓展。通过互换便利，券商能增强流动性管理，权益类公募基金的发展为券商带来管理和产品创新的空间，鼓励并购重组将提升券商投行业务的竞争力，长期资金入市的政策导向将为券商资管等带来新的增长潜力。

瑞穗证券亚洲的高级中国经济学家Serena Zhou表示，预计这一工具将支持市场。不过，她并未将推出的时机和当前股市表现联系起来。