El gobernador de Minnesota, Tim Walz, firmó una nueva ley que autoriza a los bancos y cooperativas de crédito estatales a mantener Bitcoin y otros activos digitales para sus clientes. Sin embargo, unos días antes, el gobernador promulgó otra ley que prohíbe los quioscos de criptomonedas en todo el estado. Ambas medidas entrarán en vigor el 1 de agosto de 2026.
El proyecto de ley sobre custodia de menores, HF 3709, fue aprobado por la legislatura estatal y recibió un amplio respaldo bipartidista. El 30 de abril, la Cámara de Representantes lo aprobó por 130 votos a favor y 4 en contra. El siguiente paso fue el Senado, que aprobó la versión enmendada por 51 votos a favor y 16 en contra el 6 de mayo, y la Cámara de Representantes ratificó dichas enmiendas por 119 votos a favor y 6 en contra el 11 de mayo.
Las instituciones financieras que opten por acogerse a la ley podrán salvaguardar, controlar o administrar las monedas virtuales en calidad de fiduciarias o depositarias. Sin embargo, la ley no se extiende a la compraventa, inversión o préstamo de activos digitales.
Las instituciones que deseen ofrecer servicios de custodia deben presentar una notificación por escrito ante el Departamento de Comercio de Minnesota con al menos 60 días de antelación. Asimismo, están obligadas a mantener políticas que abarquen la gestión de riesgos, la ciberseguridad, los controles internos y la continuidad del negocio. Además, tienen prohibido mezclar los fondos de los clientes con sus propios activos.
Según la nueva ley, los bancos y las cooperativas de crédito pueden contratar custodios externos cualificados, pero siguen siendo responsables del cumplimiento de la normativa. El Departamento de Comercio conserva la facultad de suspender los servicios que considere inseguros o irregulares.
El representante Bernie Perryman, quien patrocinó la versión de la Cámara de Representantes, presentó el proyecto de ley como una necesidad competitiva. Las instituciones locales señalaron la demanda directa de los miembros.
La cooperativa de crédito St. Cloud Financial Credit Union informó a los legisladores que aproximadamente el 20 % de sus miembros ya poseen criptomonedas, pero carecen de una opción local confiable y regulada para su almacenamiento, recurriendo con frecuencia a plataformas no reguladas o de otros estados. Con la entrada en vigor de esta ley en agosto, los miembros de la cooperativa podrían ahora contar con las soluciones que necesitan.
Tanto la Red de Cooperativas de Crédito de Minnesota como el Departamento de Comercio respaldaron el proyecto de ley, citando la protección del consumidor y la alineación con las directrices federales existentes sobre servicios de custodia bancaria.
La autorización de custodia llegó junto con la ley SF 3868, una medida independiente que Walz firmó el 5 de mayo y que prohíbe los quioscos de criptomonedas en todo el estado. Los operadores deben desactivar las máquinas existentes antes del 1 de agosto.
Dicha prohibición se produjo tras meses de testimonios de las fuerzas del orden de todo el estado. Minnesota contaba con aproximadamente 400 quioscos autorizados, ubicados en gasolineras, lavanderías y supermercados. Sin embargo, cash según MinnPost,
La policía de Faribault reportó pérdidas por más de $500,000 relacionadas con quioscos desde 2022. Apple Valley registró pérdidas de más de $248,000 en dos años. La policía de Minneapolis investigó $82,000 en fraude con quioscos Bitcoin solo en 2025.
Sam Smith, director de asuntos gubernamentales del Departamento de Comercio, informó a los legisladores que la pérdida promedio por cada estafa en quioscos denunciada en Minnesota fue de 6700 dólares. Solo el 48 % de las víctimas recuperaron algo de dinero, y quienes lo lograron recuperaron un promedio de apenas el 16 % de lo perdido.
Minnesota se une a Indiana y Tennessee como el tercer estado en aprobar una prohibición total de los quioscos. El proyecto de ley 2505 de la Cámara de Representantes de Tennessee, firmado por el gobernador Bill Lee el 13 de abril, penalizó la operación de quioscos como un delito menor de clase A, según Cryptopolitan informó previamente.
La ley no recibió el apoyo de todos los sectores, especialmente de los operadores de quioscos. Larry Lipka, asesor jurídico de CoinFlip, empresa operadora de quioscos con 50 máquinas en Minnesota, afirmó que los estafadores explotan muchos canales de pago y que una regulación más estricta, y no una prohibición, es la mejor opción.
Minnesota forma parte de un creciente grupo de estados que están estableciendo funciones formales de custodia para bancos comunitarios y cooperativas de crédito. Wyoming creó una licencia para instituciones depositarias con fines especiales. Nebraska desarrolló un marco regulatorio para la banca de activos digitales. La versión de Minnesota no es tan amplia como las demás, ya que solo extiende la autoridad a las instituciones existentes en lugar de crear nuevos tipos de licencias.
En otro acontecimiento que refleja el creciente interés institucional por la custodia de criptomonedas, Standard Chartered ha anunciado un acuerdo para adquirir la empresa de custodia de activos digitales Zodia Custody, con el objetivo de integrar el servicio en su negocio de financiación y valores. Aún se desconoce si Standard Chartered planea lanzar servicios de custodia en Minnesota. Sin embargo, queda por ver cómo las instituciones financieras aprovecharán la nueva ley.
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