特朗普加密政策全面落地 “监管三部曲”重塑美国加密市场格局

FX168财经报社(北美)讯 本周，美国国会众议院审议了三项旨在建立加密货币行业联邦监管框架的法案。其中一项已获国会通过，即将立法生效。

本轮立法被视为共和党兑现特朗普总统推动美国数字货币发展的竞选承诺的重要举措。这三项法案标志着政府正式为加密行业“盖章背书”，也标志着这一长期遭受华盛顿质疑的行业正逐步由“丑闻缠身的科技实验”转型为主流的金融与商业工具。

去年，加密货币行业投入超过1亿美元助力支持加密政策的候选人当选，并在推动法案方面投入大量游说资源，成功争取两党支持。

《Genius Act》：稳定币监管法案

该法案旨在为“稳定币”（Stablecoin）建立专门的监管框架。稳定币是一种锚定美元等法币价值的数字货币，常被视为连接传统金融与加密世界的桥梁，旨在避免比特币等热门加密货币的剧烈波动。

支持者认为：该法案将有助于美国金融体系现代化，推动传统市场与加密资产的融合。

反对者则指出：该法案监管过于宽松，难以有效防止滥用行为或保障消费者利益。

部分民主党议员还批评法案缺乏强有力的反腐条款，无法阻止欺诈和洗钱行为，甚至未能禁止特朗普及其家族继续从加密货币中获利。此前，一家与特朗普有关联的加密公司获得了来自阿布扎比政府支持基金的20亿美元投资，引发广泛质疑。

尽管争议不断，该法案最终在参众两院均获两党支持通过，这是美国国会首次通过重大加密立法。该法案目前已递交至特朗普总统，预计将由其签署成为法律。

《Clarity Act》：加密市场结构改革法案

这是一项更具广度的法案，尚需更长时间审议。其核心是为整个加密资产市场构建系统化监管框架。

该法案拟将监管权由美国证券交易委员会（SEC）转移至商品期货交易委员会（CFTC），后者被普遍视为对加密货币更为“友好”的机构。

行业支持者认为：这是为年轻行业扫除监管模糊地带的必要步骤。

而反对者（多为民主党人）担忧：弱化SEC角色将导致关键监管缺失，消费者利益难以保障。

该法案已由众议院通过，现交由参议院审议，其命运仍不确定。

《Anti-CBDC Act》：禁止央行数字货币法案

该法案旨在禁止美联储发行官方数字货币（即CBDC）。目前多国央行正在研发“央行数字货币”，而美国版的CBDC将由联邦政府支持发行，与现有加密货币不同。

加密投资者普遍反对美联储推出CBDC，认为这将侵犯消费者隐私。

特朗普总统已签署行政命令，禁止联邦机构开发CBDC，履行了其竞选承诺。

众议院中的极右派保守派本周威胁，若不加强CBDC禁令，他们将否决其余所有加密法案。尽管许多民主党人反对该禁令，认为CBDC将有助于加密市场稳定化，但最终法案仍获得通过并送交参议院。

为达成妥协，众议院共和党领导人承诺将在年度《国防授权法案》中纳入该禁令内容，以确保其最终成为法律。