美聯儲(Fed)理事會正在就兩項提案徵求公眾意見,這兩項提案將根據 GENIUS 法案,為由央行監管的支付穩定幣發行人建立監管框架。
這些提案於週四公佈,將確立涵蓋穩定幣儲備、資本、風險管理以及銀行尋求發行支付穩定幣的審批流程的要求。評論期將在這些提案刊登於《聯邦公報》後 60 天結束。
第一項提案將要求受理事會監管的支付穩定幣發行人以獲准儲備資產為其代幣提供全額支持,其中包括短期國庫券和其他高品質、流動性強的資產。
該提案還將引入標準化資本要求,以應對與穩定幣活動相關的信用和營運風險,並配套風險管理標準。
第二項提案重點關注受理事會監管、尋求通過子公司獲准發行支付穩定幣的銀行的審批流程。申請人將被要求提交商業計劃、財務資訊和其他文件,而擬議框架將建立上訴、聽證以及最終申請決定的程序。
美聯儲理事邁克爾-巴爾表示,擬議框架旨在提供保障,同時允許穩定幣作為支付工具發展。
"穩定幣的監管框架需要提供強有力的護欄和消費者保護,以便新型工具能夠推動支付改進,使家庭和企業受益,"巴爾在週四的一份聲明中表示。
巴爾還強調,穩定幣發行方必須在市場承壓時期也履行贖回請求。
"只有當穩定幣能夠在各種條件下可靠且及時地按面值贖回時,它們才會真正穩定,"他表示,並補充稱,壓力可能影響原本流動性較強的政府債務價值,或給單一發行方及其相關實體帶來壓力。
這位理事表示,他對儲備資產限制和標準化資本要求的提議感到鼓舞。他呼籲公眾就該框架是否充分應對利率和外匯風險提出反饋。
他還強調,明確、普遍的贖回權對於維持公眾對獲取穩定幣資金的信心至關重要。
美聯儲此舉之際,美國國會在更廣泛的加密貨幣市場立法問題上仍存在分歧。上週,參議院以 49-50 的投票結果否決了對 CLARITY 法案啟動終止辯論程序的動議,遠低於 60 票的門檻。
CLARITY 法案未能推進,使 GENIUS 法案成為支撐當前穩定幣規則制定進程的主要聯邦立法。