Pakistán aprueba la Ley de Activos Virtuales de 2026, que crea la PVARA para otorgar licencias y supervisar a todos los proveedores de servicios de criptomonedas

El parlamento de Pakistán aprobó la Ley de Activos Virtuales de 2026, que es el marco legal más completo sobre activos digitales elaborado en el país.

La Ley también establece la Autoridad Reguladora de Activos Virtuales de Pakistán (PVARA) y le otorga el mandato de otorgar licencias, regular y supervisar a todos los proveedores de servicios de criptomonedas que operan en el país.

PVARA afirmó que “el marco está diseñado para promover la transparencia, proteger a los inversores y garantizar la integridad y estabilidad del mercado de activos virtuales, permitiendo al mismo tiempo la innovación responsable en tecnologías financieras”.

El presidente de PVARA, Bilal Bin Saqib, quien también es director ejecutivo del Consejo de Criptomonedas de Pakistán, escribió en X : «Hace un año, el panorama de los activos digitales de Pakistán estaba defi por la incertidumbre y las zonas grises. Hoy, contamos con la primera Ley del Parlamento del país que establece un organismo regulador para los activos virtuales, basándose en la dent promulgada en 2025».

¿Qué poderes le otorga la nueva ley a PVARA?

La recién creada PVARA tiene el poder de imponer sanciones de hasta 50 millones de PKR (aproximadamente 179.000 dólares) y cinco años de prisión a los intercambios, custodios, operadores de billeteras, emisores de tokens, plataformas de préstamos y todos los demás que operen sin licencia.

Las ofertas de tokens no autorizadas conllevan una sanción adicional de hasta 25 millones de rupias pakistaníes (89.000 dólares) y tres años de prisión. Los proveedores actuales tienen seis meses para cumplir o cesar sus operaciones.

Según PVARA, la legislación también le otorga “poderes para abordar el lavado de dinero, el financiamiento del terrorismo y otras actividades ilícitas asociadas con activos virtuales, alineando el enfoque regulatorio de Pakistán con los estándares internacionales”

Las empresas también están obligadas a garantizar que sus servicios cumplan con la ley Sharia.

¿Cómo ha preparado Pakistán el terreno antes de la legislación?

En febrero de 2026, PVARA lanzó formalmente un entorno regulatorio sandbox, un entorno supervisado que permite a las empresas probar casos de uso del mundo real, incluida la tokenización, las monedas estables, las remesas y la infraestructura de entrada y salida bajo supervisión regulatoria.

En diciembre de 2025, PVARA otorgó Certificados de No Objeción (NOC) a Binance y HTX, dos de los intercambios de criptomonedas más grandes del mundo.

En su reciente publicación en X, Bin Saqib afirmó: “Con las NOC ya emitidas y los canales bancarios en desarrollo en coordinación con el Banco Estatal de Pakistán, ahora estamos avanzando hacia un marco de licencias integral alineado con los estándares globales de AML y de integridad financiera ” .

Casi en ese mismo período, el Ministerio de Finanzas de Pakistán anunció que había firmado un memorando de entendimiento (MOU) con Binance para explorar la tokenización basada en blockchain de hasta 2 mil millones de dólares en activos del mundo real respaldados por el gobierno.

¿Qué significa esto para Pakistán y sus vecinos?

Pakistán tiene una de las tasas de adopción de criptomonedas más altas del mundo: PVARA estima que entre 30 y 40 millones de paquistaníes están activos en activos digitales, y las evaluaciones de toda la industria sitúan la actividad anual de comercio de activos digitales vinculada a Pakistán en más de 300 mil millones de dólares.

Sin embargo, antes de la legislación, no existía un marco que regulara el espacio o cuidara a los millones de adoptantes.

Bin Saqib afirmó que buscaba solucionar la ambigüedad en el sector y esta ley parece lograr precisamente eso.

La aprobación de una ley sobre criptomonedas en el país puede aumentar la presión sobre India, que lidera las encuestas de adopción mundial pero continúa operando sin un marco legislativo equivalente, para acelerar su propio proceso regulatorio.

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