美聯儲迎來「風暴2026」:主席更替、政治壓力與制度獨立性面臨重大考驗

來源 Fx168

FX168財經報社(北美)訊 隨着本週舉行的年內最後一次美聯儲(Fed)政策會議落幕,美國央行即將進入一個充滿不確定性的 2026 年。當下不僅經濟風險仍存,美聯儲還將面臨關鍵決策層更迭、持續發酵的政治與法律壓力,以及對其獨立性的嚴峻考驗。

美聯儲主席將在 2026 年 5 月更替

現任主席鮑威爾的任期將於 2026 年 5 月屆滿,特朗普預計將在明年年初公佈繼任者。候選名單包括特朗普的首席經濟顧問哈塞特及其他人選。

新主席的任命流程將包括:

- 參議院銀行委員會舉行聽證會

- 參議院全體投票表決

- 若獲確認,新任主席大概率趕在 2026年6月會議前正式上任

鮑威爾過去兩次提名均獲得跨黨派支持(2018年 84:13,2022年 80:19),但分析人士認爲,在當前政治背景下,新任主席的提名可能面臨更激烈的政治博弈。

特朗普最近提名的理事米蘭在參議院僅以 48:47 的微弱優勢通過,顯示未來美聯儲人事任命將更具爭議。

「特朗普版美聯儲」也許不會很快成形

儘管特朗普希望推動更加寬鬆的政策路徑,但美聯儲的權力結構複雜,不易被迅速改造。體系包括:

- 7人的華盛頓聯邦理事會

- 12家地區聯儲主席

- 12名FOMC(聯邦公開市場委員會)投票成員(理事+輪值行長)

近期的利率決議已顯示內部分歧:多位地區聯儲主席表達對降息的強烈反對,擔憂通脹死灰復燃;三名由特朗普任命的理事則主張降息。

2026 年的 FOMC 投票結構將更偏鷹派,意味着進一步推動降息可能比特朗普預期更慢,尤其在2026年中期選舉臨近的背景下。

此外,儘管主席更替後特朗普將在董事會中擁有更多影響力,但美聯儲理事的任期長達 14 年,且目前結構仍由大量拜登時期的任命者主導,權力平衡難以迅速改變。

美聯儲獨立性面臨多重法律與政治挑戰

焦點一:特朗普試圖罷免理事庫克

特朗普試圖以行政命令解僱美聯儲理事庫克(任期至 2038 年),以騰出席位任命其他人選。庫克已提出訴訟,最高法院預計將在 2026 年 1 月審理此案。

這一訴訟被認爲是 美國央行獨立性最關鍵的司法案件之一,裁決結果可能決定行政部門未來是否可以直接干預貨幣政策制定者的人事任命。

焦點二:地區聯儲行長的選拔程序也陷入爭議

雖然平時較少受到外界關注,12 家地區聯儲行長的遴選機制近期也受到美國財政部長貝森特的注視。他對多名行長來自轄區之外提出質疑,暗示應引入「地域居住要求」。

地區聯儲最初的設計旨在抵消華盛頓與紐約的集中力量,但現今行長需管理大型機構並參與貨幣政策討論,通常通過全國範圍的專業人才搜索表。引入居住要求可能改變這一傳統,引發關於政治干預的擔憂。

所有地區聯儲行長將在明年初面臨新一輪五年任期的重新任命,市場普遍密切關注是否會出現更大範圍的人員調整。

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