美参议院共和党减税法案修订版：债务上限提至5万亿美元，税收减免扩大

TradingKey - 美东时间周一，美国联邦参议院共和党人公布了特朗普数万亿美元经济计划中关于税收和医疗保健条款的修订版本。该版本扩大部分税收减免，上调债务上限至5万亿美元，将三项企业税收减免永久化，但未就“州和地方税扣除”（SALT）达成最终协议。

债务违约在即！参议院力求加快进度

修订后的版本将债务上限提高5万亿美元，此前众议院通过的版本为4万亿美元。

据媒体报道，修订后的法案基本遵循众议院版本的框架，因参议院共和党领导人想避免因实质内容的谈判而拖延进度。

早在6月9日，美国国会预算办公室（CBO）就表示，如果债务上限保持不变，美国政府使用“非常规措施”借款的能力可能会在8月中旬至9月底之间耗尽；若财政部届时无法继续采取非常规债务限额措施，美国可能面临债务违约风险。

参议院共和党领导人称，参议院预计下周就法案进行投票表决。

三项企业税收减免永久化 特定行业将受益

新版本最大的变动是将之前设定于2029年到期的三项企业税收减免永久化。

这三项减免包括：研发费用抵扣、扩大债务利息抵扣额度，以及新设备（包括大多数机器和工厂）一次性支出抵扣（即设备全额折旧）。

利息支出抵扣的改革将使银行业受益，而制药和信息技术等研发密集型行业则可受益于更长的研发减免期。

新法案还包括一系列新的减税内容，包括特朗普在竞选期间承诺的“取消对小费和加班费征税”等条款。

分析认为，参议院在现有时间表下推进法案仍极具挑战。

分歧尚存！SALT扣除上限仍在谈判中

草案缺失了关于州和地方税减免（SALT）的协议。

据《金融时报》，参议院版本的法案不会提议提高州和地方税收减免的上限（通常称为 “SALT”）。相关人士表示，该草案将保持目前1万美元的上限。此举有可能阻碍法案的通过。

这与之前众议院版本的法案形成鲜明对比。众议院版本将上限提高到每年4万美元。如该版本的法案获得推行，将为纽约、新泽西和加利福尼亚等州的房主提供重大税收减免，这些州承担了全美国最高的房产税。

参议院财政委员会主席Mike Crapo和共和党其他议员曾推动下调该版本中的4万美元上限，但来自高税州的众议员称，如果将SALT扣除上限调低，他们将投票反对法案。