Biden vio los controles de exportación como un "activo estratégico" para mantener a los Estados Unidos por delante de China en tecnología, pero Trump ahora está desechando esa política, lo que indica un cambio importante en el comercio de alta tecnología con Beijing.
La administración informó a Nvidia Corp. que su acelerador H20 AI, diseñado para el mercado chino, podría venderse nuevamente allí en poco tiempo. AMD recibió la misma luz verde del Departamento de Comercio, lo que señaló que ahora se permitirían exportaciones de procesadores de IA más básicos a desarrolladores chinos.
Según el Secretario de Comercio Howard Lutnick, el objetivo es lograr que los desarrolladores chinos sean "adictos" a la tecnología estadounidense, al tiempo que se abstienen de ofrecer a Beijing "nuestras mejores cosas".
Sostuvo que esta estrategia calibrada protege el liderazgo de Estados Unidos en la innovación de chips sin proporcionar a China los equipos inigualables de alto nivel. Según Bloomberg , al adoptar este enfoque, Estados Unidos podría estar "un paso por delante de lo que pueden construir para que sigan comprando nuestras papas
Este pivote de políticas ha frustrado a los legisladores que abogan por una postura de línea dura hacia China y provocan una investigación crucial a medida que Trump se prepara para una posible cumbre con President Xi Jinping.
El inversionista tecnológico Kevin Xu, fundador de Interconnected Capital y ex funcionario de la administración de Obama, sugirió que las restricciones relajantes de chips H20 podrían conducir a una "gran negociación tecnológica" más amplia.
Señaló que todo, desde herramientas de fabricación de semiconductores y minerales de tierras raras hasta sistemas de baterías, procesadores de inteligencia artificial y entrada al mercado recíproco, podría aparecer como apalancamiento en las negociaciones de los Estados Unidos-China.
Incluso con este reciente aflojamiento, Estados Unidos no se ha movido para desmantelar la mayor parte de sus restricciones de exportación, barreras de inversión o sanciones.
Las tarifas de represalia del 145%, entre las más altas de la historia moderna, se impusieron originalmente para obligar a China a conversaciones. Sin embargo, la postura de hoy se rompe claramente con ese plan de separación cercana.
Las discusiones anteriores celebradas en Ginebra y Londres produjeron una retención temporal. Washington acordó reducir ciertos gravámenes y relajar las prohibiciones de exportación a cambio de imanes de tierras raras vitales para teléfonos inteligentes, vehículos eléctricos y sistemas de defensa sofisticados. Ese acuerdo ayudó a aliviar las preocupaciones sobre una ruptura económica completa.
Si bien la presidencia inicial de Trump retrató a China como un rival estratégico inminente, mantuvo una mentalidad claramente transaccional, expresando una mínima inquietud sobre las implicaciones de privacidad de Tiktok y que respaldan públicamente a los fabricantes de automóviles chinos que establecen líneas de producción en Estados Unidos.
Como observa el analista senior de Eurasia Group, Dominic Chiu, "no está ideológicamente obsesionado con la necesidad de tener controles en todas partes". Esto significa que si puede implementar medidas tales como chips de negociación, por ejemplo, en discusiones sobre suministros de tierras raras u otros activos críticos, probablemente lo hará.
Este movimiento es parte de un empuje diplomatic más amplio.
Marco Rubio se reunió con el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi en Malasia, y el Secretario del Tesoro, Scott Bessent, espera reunirse con el vicepresidente de Lifeng en las próximas semanas.
Bessent también sugirió una extensión de la fecha límite del 12 de agosto para volver a imponer tarifas elevadas. Mientras tanto, Rubio indicó que una cumbre Trump -XI es probable pero diferidos, enfatizando la necesidad de "construir la atmósfera correcta y los entregables correctos" antes de la reunión de cooperación económica de Asia -Pacífico en Corea del Sur este octubre.
Trump quiere que China haga grandes compras de bienes estadounidenses para reducir la brecha comercial, tomar medidas enérgicas contra las exportaciones de precursores de fentanilo, acordar los términos para las operaciones estadounidenses de Tiktok y dar garantías de que no usará minerales de tierras raras como arma.
Incluso ha planteado la idea de que permitir que el capital chino fluya hacia los Estados Unidos podría ayudar a corregir los desequilibrios comerciales.
Por el contrario, el liderazgo de China está buscando la reversión de las gravámenes estadounidenses, como las tarifas del 20% vinculadas a los artículos relacionados con el fentanilo y otras tareas duraderas de la tenencia anterior de Trump, así como restricciones de inversión aliviadas y un alivio adicional de control de exportaciones.
Como explica Kurt Tong del Grupo de Asia, la estrategia de Biden de "patio pequeño, altas cercas" en torno a las tecnologías críticas difiere de la voluntad de Trump para usar palancas económicas y, como señala Gerard Dipippo de Rand, "si hay unadent que podría hacerlo, es Trump".
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