El parlamento ruso aprueba en primera lectura el proyecto de ley sobre moneda digital
El Banco de Rusia será el garante del sector regulado de las criptomonedas en el país, de acuerdo con las normas aprobadas por los legisladores en Moscú.
La autoridad monetaria otorgará licencias a los participantes del mercado, aprobará o prohibirá las transacciones con criptomonedas y determinará qué es legal y qué no.
El parlamento ruso da luz verde a la legalización de las criptomonedas
La Duma Estatal, la cámara baja del parlamento ruso, aprobó el martes en primera lectura el proyecto de ley "Sobre la moneda digital y los derechos digitales".
Un total de 327 diputados votaron a favor del proyecto de ley, que legaliza las criptomonedas e introduce normas para su circulación en la economía rusa.
También regula las actividades de las organizaciones que operan con activos digitales, incluidos diversos intermediarios, bolsas, corredores, bancos y depositarios.
Según la prensa rusa, las licencias para estas entidades serán expedidas por el Banco Central de Rusia (BCR), que será el principal regulador que supervisará el mercado.
Según Parlamentskaya Gazeta, la autoridad monetaria ha recibido el encargo de establecer requisitos estrictos para las entidades bancarias que trabajan con criptomonedas.
También tendrá la facultad de prohibir las transacciones con ciertas criptomonedas para las instituciones que no sean de crédito y de determinar la legalidad de las transacciones con criptomonedas.
Las criptomonedas se consideran propiedad, se prohíben los pagos con ellas
Los autores del ley proponen reconocer la moneda digital como propiedad, tal como ya se hace en otras leyes y reglamentos rusos.
No será posible utilizarlo para pagar bienes y servicios dentro del país, ya que el rublo, incluida su versión digital, sigue siendo la única moneda de curso legal.
Sin embargo, las empresas y otras entidades podrán utilizarlo para liquidar operaciones de comercio exterior en el marco de las sanciones impuestas por la invasión rusa de Ucrania.
Entre los casos de uso transfronterizos permitidos se incluyen los pagos por la transferencia de valores, derechos digitales, remuneración por trabajo, prestación de servicios y transferencia de información y propiedad intelectual, como señala la edición rusa de Forbes.
Los rusos podrán invertir legalmente en criptomonedas
La nueva legislación deberá aprobarse a más tardar el 1 de julio de 2026. Se podrán realizar enmiendas antes de su segunda lectura, en las próximas dos semanas.
Una vez que entre en vigor este verano, incluso los ciudadanos rusos comunes podrán adquirir legalmente activos digitales, siempre y cuando lo hagan a través de intermediarios autorizados.
Los inversores se dividirán en dos categorías principales: cualificados y no cualificados. Estos últimos deberán someterse a pruebas antes de operar con criptomonedas, según señala Kommersant.
Sus compras también estarán sujetas a un límite anual, que aún no se ha determinado. El Banco Central de Rusia ha propuesto fijarlo en 300.000 rublos (menos de 4.000 dólares al tipo de cambio actual).
Inicialmente, solo estarán disponibles las criptomonedas más líquidas y con mayor capitalización. Para ser admitidas en el mercado ruso, deben cumplir los siguientes criterios:
– Capitalización de mercado superior a 5 billones de rublos de media durante los dos últimos años;
– Volumen de negociación diario medio superior a 1 billón de rublos durante el mismo período;
– Historial de negociación de al menos cinco años antes de su inclusión.
Esto podría incluir únicamente Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), Solana (SOL), BNB, TRONy algunas otras. El Banco de Rusia autorizará el comercio de estas criptomonedas.
El marco normativo ha sido criticado por ser demasiado restrictivo
A principios de abril, el proyecto de ley sobre "moneda digital" fue revisado por dos importantes comisiones parlamentarias, y ambas recomendaron enmiendas, según recordó el portal de noticias económicas RBC en un informe.
La Comisión de la Duma Estatal para la Protección de la Competencia sugirió flexibilizar los requisitos para los participantes del mercado, advirtiendo que una regulación excesivamente estricta podría socavar los objetivos declarados del proyecto de ley.
Una de ellas es sacar al sector de las criptomonedas de la clandestinidad. Los diputados temen que, si la legislación se aprueba en su forma actual, muchos ciudadanos y empresas rusas simplemente opten por permanecer en la economía sumergida.
Los bancos rusos se sumaron a la iniciativa, instando al gobierno a flexibilizar las normas y admitir más criptomonedas en el mercado regulado de activos digitales del país, según informó Cryptopolitan .
Mientras tanto, el Comité de Mercados Financieros solicitó que se garantice la protección judicial de las criptomonedas, independientemente de si los propietarios han notificado su existencia al Servicio Federal de Impuestos, tal como se propone actualmente. Sus miembros insistieron en que esto también debería aplicarse a las billeteras no custodiales.
El proyecto de ley principal forma parte de un paquete legislativo que también incluye enmiendas a las leyes rusas vigentes para introducir responsabilidad penal por operaciones ilegales con criptomonedas. Las sanciones incluyen multas cuantiosas de hasta 1 millón de rublos (más de 13.000 dólares) y penas de prisión de hasta siete años.
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