Los reguladores financieros de Rusia han preparado un proyecto de ley diseñado para regular el mercado de criptomonedas del país en los próximos meses.
La legislación introduce restricciones para los intercambios de criptomonedas, amplía y establece nuevos límites al acceso de los inversores a los activos digitales y otorga al gobierno acceso a los datos de transacciones y tenencias.
El Banco Central de Rusia (CBR) y el Ministerio de Finanzas de Moscú (Minfin) han desarrollado un proyecto de ley que supuestamente legalizará una serie de actividades relacionadas con las criptomonedas en la primera mitad del año.
Las autoridades esperan que los legisladores la aprueben en la sesión de primavera del parlamento ruso. Debería entrar en vigor a más tardar el 1 de julio de 2025, como estaba previsto inicialmente.
El portal de noticias empresariales RBC obtuvo una copia del documento y lo citó el medio de noticias de criptomonedas ruso Bits.media a primera hora del miércoles.
El marco determina a quién se le concederá acceso legal a criptomonedas como Bitcoin y qué entidades estarán autorizadas a procesar transacciones.
También garantiza que las agencias gubernamentales tendrán toda la información que necesitan para vigilar de cerca y mantener un control estricto sobre todo lo que sucede en el espacio criptográfico.
Las organizaciones que seguramente estarán autorizadas a prestar servicios de intercambio de monedas digitales serán aquellas que ya tengan una licencia para dichas operaciones en el mercado tradicional.
Ocho instituciones de este tipo operan actualmente en Rusia: la Bolsa de Moscú (MOEX), la Bolsa de San Petersburgo (SPB), la Bolsa de Divisas de San Petersburgo, la Bolsa de Productos Básicos de San Petersburgo, la Bolsa Oriental, la Bolsa Nacional de Productos Básicos, el Sistema Central de Comercio y el Sistema Descentralizado de Comercio.
Otras plataformas enfocadas exclusivamente al comercio de criptomonedas, como las casas de cambio o exchanges existentes, se deficomo “organizaciones de intercambio de moneda digital” y se agregarán a un registro especial.
El registro será obligatorio y estará sujeto a una facturación mensual mínima de 3,5 millones de rublos (más de 45.000 dólares). Estos participantes del mercado deberán cumplir con los requisitos mínimos de capital y suficiencia de capital que determine el Banco de Rusia.
Los informes revelaron que la autoridad monetaria también pretende establecer requisitos para los depositarios de criptomonedas, que ofrecerán servicios de custodia.
Las plataformas de intercambio de criptomonedas con fines de comercio exterior, actualmente sujetas a un régimen legal experimental que permite a las empresas rusas eludir las restricciones sobre las monedas fiduciarias, podrían quedar exentas de las nuevas normas. Los proveedores rusos no serán responsables de los daños causados por las sanciones occidentales.
Si bien se permitirá el acceso al mercado tanto a los inversores calificados como a los no calificados, los primeros deberán pasar pruebas y los segundos enfrentarán una serie de restricciones.
Los resultados de las pruebas, que deberían evaluar el conocimiento de los operadores sobre los activos y su conciencia de los riesgos, serán válidos durante un año.
Según el proyecto de ley, los ciudadanos rusos sólo podrán adquirir criptomonedas en bolsas nacionales reguladas.
Las compras anuales totales estarán limitadas, pero el límite exacto aún no se ha especificado. La cifra mencionada anteriormente es de 300.000 rublos, poco menos de 4.000 dólares.
Las transferencias entre diferentes monederos de la misma persona estarán exentas. Esto también aplica a la herencia de criptomonedas y la división de bienes .
Modificaciones separadas a la Ley de Rusia “Sobre el Mercado de Valores” regularán el comercio de margen en el espacio criptográfico.
El proyecto de ley obliga a los proveedores de servicios a asignar una “dirección dedent” especial a todas las cuentas de clientes que estarán vinculadas a cada transacción de criptomonedas.
Todos los movimientos de fondos se comunicarán al CBR y los datos estarán disponibles para las agencias pertinentes, como Rosfinmonitoring, el Servicio de Impuestos Federales (FNS), los organismos encargados de hacer cumplir la ley y los tribunales.
Los intermediarios autorizados recopilarán información detallada sobre el remitente y el destinatario de cada transacción de 100.000 rublos o más (1.300 dólares).
La legislación se basa en el nuevo concepto regulatorio anunciado por el Banco de Rusia a finales de diciembre, que reconoce las criptomonedas y las monedas estables como “activos monetarios”.
sanciones por infringir las próximas normas, incluido el comercio en bolsas extranjeras no registradas en Rusia, luego de un período de transición para permitir la legalización de las tenencias de criptomonedas.
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