Nigeria avanza para aprobar una amplia ley de inteligencia artificial mientras la mayor economía digital de África refuerza la supervisión

Nigeria se prepara para aprobar una legislación que colocará al país a la vanguardia de las naciones africanas que trabajan para controlar la inteligencia artificial, lo que marca un cambio después de que las empresas tecnológicas operaran con poca supervisión durante años en una de las economías digitales más grandes del continente.

El Proyecto de Ley Nacional de Economía Digital y Gobierno Electrónico otorgará a los reguladores la autoridad sobre datos, algoritmos y plataformas en línea. Esta medida aborda una brecha existente desde que el país publicó su borrador del plan de IA en 2024.

Los legisladores esperan aprobar el proyecto de ley antes de que finalice marzo. La ley reforzará los controles sobre los sistemas de IA considerados de mayor riesgo, como los utilizados en la banca, las operaciones gubernamentales, las actividades y las decisiones automatizadas. Las empresas que desarrollen estos sistemas deberán enviar informes anuales a las autoridades detallando los posibles peligros, cómo planean reducir los problemas y el funcionamiento de sus sistemas.

Según las normas propuestas, los reguladores pueden multar a las empresas con hasta 10 millones de nairas, lo que equivale a unos 7.000 dólares, o el 2 % de lo que una empresa de IA gana anualmente en Nigeria. El proyecto de ley no explica claramente cómo se determinarán estas sanciones.

“En el ámbito de la gobernanza, necesitamos implementar las salvaguardias y medidas de seguridad necesarias para garantizar que la IA que estamos desarrollando se ajuste a ellas”, declaró a Bloomberg Kashifu Abdullahi, director de la Agencia Nacional de Desarrollo de Tecnologías de la Información . “De esta manera, si hay actores maliciosos, se pueden detectar y contener fácilmente”.

Liderando la regulación de la IA en África

Si los legisladores lo aprueban, Nigeria se convertirá en uno de los primeros países africanos en contar con normas que abarquen la IA en toda la economía, señaló Abdullahi. Si bien otros países como Mauricio, Egipto y Benín han desarrollado planes de IA, aún no han promulgado leyes completas.

El proyecto de ley establecerá estándares de transparencia, trato y responsabilidad. Utiliza un sistema que evalúa la IA según su nivel de riesgo, similar al que se utiliza en Europa y algunos países asiáticos. Esto podría cambiar la forma en que empresas como Google y los servicios de nube chinos operan en el país más poblado de África.

Los reguladores también tendrán la facultad de solicitar información, dar órdenes para hacer cumplir las normas y detener o limitar los sistemas de IA que consideren peligrosos o que infrinjan las regulaciones. La propuesta incluye espacios controlados donde nuevas empresas e instituciones puedan probar tecnologías bajo la supervisión de los reguladores, con el objetivo de fomentar nuevas ideas.

“No se puede estar a la vanguardia de la innovación”, dijo Abdullahi, “pero la regulación no se trata solo de dar órdenes. Se trata de influir en el comportamiento del mercado, la economía y la sociedad para que las personas puedan desarrollar una IA positiva”.

Impulso continental para el desarrollo de la IA

Los líderes africanos están trabajando para acelerar el uso de la IA en todo el continente. Esto quedó claro en la primera Cumbre Global de IA en África, celebrada en Ruanda los días 3 y 4 de 2025. La reunión de Kigali reunió a responsables políticos, líderes empresariales y otros actores para planificar la participación de África en la economía mundial de la IA.

La cumbre produjo la Declaración de África sobre Inteligencia Artificial, que contaron con el respaldo de cuarenta y nueve países africanos, la Unión Africana y Smart Africa .

La declaración se inscribe en el marco de la Estrategia Continental de IA de la Unión Africana de 2024 y promete desarrollar siete áreas: talento, datos, infraestructura, mercado, inversión, gobernanza y colaboración interinstitucional. También anunció un Fondo Africano de IA de 60 000 millones de dólares y un Consejo Africano de IA para impulsar proyectos de IA, especialmente en el ámbito de la gobernanza.

Mientras tanto, China publicó el mes pasado un borrador de para limitar que los chatbots de IA afecten las emociones humanas de forma que puedan provocar suicidio o autolesión. Las regulaciones propuestas se dirigen a los servicios que actúan como humanos mediante texto, imágenes, sonido o vídeo. El plazo para presentar comentarios sobre el borrador finaliza el de enero .

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