彭博解读三中全会公报：中国领导层释放中国经济何种重要信号？

FX168财经报社(亚太)讯 美国彭博社周五(7月19日)报道称，中国国家主席习近平发誓要使“高质量发展”成为世界第二大经济体的指导力量，但几乎没有迹象表明最高领导层准备采取重大措施来刺激需求或遏制房地产低迷。

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议周四结束。彭博社称，这场中国的大型经济会议显示，执政的中国共产党正在为经济增长放缓做准备。

(截图来源：彭博社)

中国共产党周四在一份公报中表示，中国将坚持习近平利用先进制造业促进经济增长的计划。对制造业的关注可能加剧贸易紧张局势，中国出口的增加将促使美国和欧盟征收新的关税。

官方的新华社在北京为期四天的会议结束后表示：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”

彭博社称，“高质量发展”这一模糊的口号通常被解读为强调经济增长的质量，而不是绝对速度。它的核心是中国领导人通过技术创新向价值链上游移动的雄心，并对美国的贸易限制更具弹性。

(截图来源：彭博社)

周四出炉的三中全会公报指出，全会分析了当前形势和任务，“强调坚定不移实现全年经济社会发展目标”，要按照中共中央关于经济工作的决策部署，落实好宏观政策，积极扩大国内需求，因地制宜发展新质生产力，加快培育外贸新动能等。

全会也指出，要统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。此外，还要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险；有效应对外部风险挑战，引领全球治理，主动塑造有利外部环境。

市场对这份公报反应不佳，该文件几乎没有提供具体的政策信号。中国股市周五下跌，亚洲股市普遍回落。在香港交易的中国股票开盘下跌1%，在岸市场基准的沪深300指数下跌0.6%。人民币兑美元汇率基本保持在7.2662元兑1美元。

渣打银行(Standard Chartered)中国宏观策略主管Becky Liu表示：“中国仍然非常重视高质量的增长。这意味着，对一段时期经济增长温和放缓的容忍度仍然存在。实施强有力的短期经济刺激的门槛仍然非常高。”

中国官员们通常会在三中全会结束几天后发布一份更详细的报告。三中全会通常会宣布更广泛的政策转变。

根据该公报采取的具体措施，更有可能在本月晚些时候由24人组成的中共中央政治局会议上出台。这次会议通常侧重于今年的经济问题。

北京的政策制定者正面临着要求经济再平衡的呼声，因为中国企业依赖海外消费者来消化电动汽车和太阳能电池板出口的激增。本周公布的第二季度经济增长数据低于预期。此前，6月份零售销售增速降至2022年以来的最低水平。

官员们在公报中将“积极扩大内需”列为近期任务。中国当局还重申实现今年社会和经济目标的决心，其中包括5%左右的年度增长目标。

包括Larry Hu在内的麦格理集团(Macquarie Group Ltd.)经济学家团队指出，这是三十年来第三次在此类全会上提到短期经济目标，前两次是在1998年和2008年，当时经济增长也面临“严重压力”。

他们在周四晚上的一份报告中写道：“因此，政策立场将在2024年下半年转向更具扩张性，因为政策制定者必须捍卫年度增长目标。”

其他优先事项包括建立一个改进的宏观经济政策制定体系——可能指的是避免像几年前教育和科技行业那样的突然打击，这些打击动摇了投资者的信心。

此次三中全会召开之际，中国政策制定者正努力遏制房地产市场的危机。居民将大部分财富都储存在房地产市场。房价下跌和就业市场疲软使中国陷入1999年以来持续时间最长的通货紧缩。

中国国家统计局周一公布的数据显示，中国第二季经济增速放缓至4.7%，不仅低于市场预期，也是五个季度来最差表现。尽管官方持续出台促消费和稳楼市措施，但6月社会消费品零售总额增速依然降至一年半来最低，同期新房价格更录得九年来最大跌幅，凸显需求端复苏乏力。