投资慧眼Insights - 美国主权财富基金本以为是前总统特朗普的疯狂想法，现在拜登政府也正在考虑这一计划。尽管明面上这一新基金将投资于国家安全利益相关的领域，但不少分析师怀疑其可行性和目的，这或对美国赤字、股市和经济都无益。
9月初外媒报道，白宫官员透露，拜登政府高级成员正在悄悄制定关于建立美国主权财富基金的计划，基金结构、资金模式和投资策略等还在讨论当中。
此前不久，特朗普在一场演讲时首次提出了要建立一个政府所有的投资基金的想法，豪言要成立规模至少在2万亿美元的史上最大主权基金。该基金预计在先进制造中心、先进防御能力、尖端医学研究等领域投资。这一想法得到了对冲基金大佬保尔森的支持。
可行性受到质疑
有分析指出，国家主权基金是利用国家额外资金进行金融和其他资产投资，而美国当前继续存在巨额赤字（国债规模高达35万美元），可能并不具备像挪威等国家设立这种基金的条件。
彭博社专栏作家Tyler Cowen指出，美国债务与GDP比重约为123%且还在上升，主权财富基金将要求联邦政府借入更多资金，这是一个令人不安的前景。
另外，全球主权财富基金平台创始人迭戈.洛佩兹表示，建立美国主权基金是「不太可能」的事情。他提到，美国许多自然资源，如原油和天然气，都受到各州而非联邦政府的控制。
数据显示，规模在12.4万亿美元的全球主权基金中，有59%的资金是源于原油等自然资源的收入。
有专家指出，挪威和中东国家利用原油天然气收入为主权基金提供资金，中国利用外汇储备，而美国可能只能出售联邦土地。
必要吗？对美国可能没有作用
咨询公司Caravanserai Partners执行合伙人艾哈迈德表示，美国没有明确的理由建立一个新的主权基金，因为已经有大量联邦基金专门用于基础设施、技术和国防发展。
艾哈迈德提到，这在政治上很有吸引力，但考虑到现有基金已经在执行其可能要执行的任务，因此实际上并不会带来太多好处。
保守派经济学家Douglas Holtz-Eakin也质疑，「这能解决什么问题？在我看来，没有。无论是谁提出的，它都没有任何优点。」
潜在主权财富基金可能会被用于总统推动政治项目，而Eakin认为，这只会让这一过程脱离政治审查和监督，而这是最不需要的。
是为了炒股？
有分析批评称，国外已经得主权财富基金多数还是投向了美国资产，而美国设立主权基金可能还是投资于本国股票上。
彭博作家Cowen表示，美国股市预期报酬率高于美国政府借款利率，但这可能只是实现了政府投资组合的名义报酬，而非社会投资价值的净增长。比如，如果政府购买了个人本来买的一些共同基金并获得7%的回报，实际上社会价值并没有净增加。
Cowen写道，「主权财富基金看起来取得巨大成功，但政府只是发行了更多债务，并将一些股权回报从公民手中重新分配给自己。」
另外，如果美国主权财富基金购买了相当大比例的国内公司，那么实际上给美国带来一种「社会主义」，即政府对经济拥有更广泛的所有权。
MarketWatch专栏作家Brett Arends讽刺称，自1930年代以来华盛顿政客一直征收社会安全税并将这些钱还在糟糕的低收益国债上，而现在这些人想雪上加霜，把另一笔税金花在他们喜欢的项目上。
Arends甚至表示，主权基金最终会投资于股票，这种疯狂的想法是一种「欺诈」。这将很快成为人类历史上最大的贿赂基金和贪污腐败堆，「政客会把它当做选民的存钱筒。」
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