【聚焦兩會】經濟主題記者會，這些看點值得關注

3月6日下午3時，十四屆全國人大四次會議舉行了經濟主題記者會，國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等方面回答中外記者提問。

其中，國家發展和改革委員會主任鄭柵潔在記者會上指出，實現今年宏觀經濟增長4.5%-5%的預期目標有堅實的基礎，至少體現在三個方面。第一，從總量規模看，去年經濟總量已超過140萬億，「十四五」圓滿收官，交出了超出各方預期的成績單。第二，從創新能力看，創新成果和重大突破全球矚目，表明我國發展動能更足。第三，制度優勢充分發揮，堅定靈活有效應對來自各個方面的風險和挑戰。

鄭柵潔主任還表示，要從四大方面加力，實現預期目標。

第一，加力提昇宏觀經濟調控效能，實施積極有為的宏觀政策、強化多領域政策協同，預計今年GDP增量超6萬億元，同時以法治規範政府與市場邊界，為穩就業、惠民生、防風險提供支撐；

第二，將以消費、投資為重點建設強大國內市場，消費端實施「兩新」政策與提振消費專項行動，投資端統籌政府與民間投資、推進「十五五」109項重大工程及「六張網」和重點領域建設，今年相關投資預計超7萬億元；

第三，將統籌科技創新與產業創新、先進製造業和現代服務業深度融合，以2000億元超長期特別國債支持設備更新、提質升級產業基本盤，培育壯大北斗、人工智能等新支柱，設立國家級併購基金撬動超萬億元資金，推動「十五五」時期服務業規模破100萬億、北斗產業破1萬億、人工智能相關產業超10萬億；

第四，將通過深化改革、健全法治，依法依規實現「3個越來越少」，著力打通經濟社會發展的卡點堵點。

財政部部長藍佛安則在經濟主題記者會上表示，今年更加積極的財政政策既體現在資金規模上，政策力度給足；更體現在強化政策協同上，效應進一步放大。

具體而言，在財政資金規模安排上，今年三個方面創了「新高」。一是支出總量創新高，首次超過30萬億元。二是新增政府債券規模創新高，達到11.89萬億元，為近年來力度最大。三是中央對地方轉移支付創新高，地方財政保障能力進一步增強。中央對地方轉移支付總量達10.42萬億元，連續4年超10萬億元。

另外，今年「更加積極」的財政政策，一個突出的亮點是政策協同效應強。一是財政與金融等宏觀政策協同。二是改革創新與政策支持協同。三是各項支出安排相互協同。

央行行長潘功勝在記者會上表示，今年將靈活高效運用降準降息等多種貨幣政策工具。在數量上，將綜合運用存款準備金、逆回購、MLF、買賣國債等長短中期數量型貨幣政策工具，保持流動性充裕，使社會融資規模、貨幣供應量與經濟增長和價格總水平預期目標相匹配。

在利率上，潘功勝表示，將根據經濟金融與宏觀形勢調控利率水平，推動社會綜合融資成本保持低位，強化利率政策執行監督，規範市場行為，要求銀行明確公示貸款年化綜合融資成本並規范融資中間費用。在結構上，今年結構性貨幣政策將重點支持擴大內需、科技創新和中小微企業，1月末相關工具規模約5.5萬億元、占央行總資產約11%，同時引導金融機構優化信貸結構、抑制行業內捲式競爭，並加強與財政政策協同以放大政策效果。在匯率上，今年以來人民幣對美元匯率有所升值，與我國經濟持續向好、美元指數總體走弱、企業季節性結匯等有關，目前人民幣對美元雙邊的匯率水平處於近些年來的中值區間。

證監會主席吳清也在記者會上表示，「十五五」時期，證監會將努力實現五個方面新提升。一是市場更具韌性、更加穩健。二是制度更加包容、更加適配。三是上市公司質量更高、結構更優。四是監管執法和投資者保護更加有力、更加有效。五是對外開放邁向更深層次、更高水平。