Los legisladores presentan un proyecto de ley para proteger a los desarrolladores de blockchain del procesamiento federal

Un trío de legisladores presentó una propuesta el 26 de febrero destinada a ofrecer protección a las empresas financieras y desarrolladores de software. La Ley de Promoción de la Innovación en el Desarrollo de Blockchain de 2026, respaldada por Zoe Lofgren, Ben Cline y Scott Fitzgerald, se centra en los estatutos penales federales que podrían afectar a quienes crean código para proyectos basados en blockchain.

El artículo 1960 del Código Penal Federal es fundamental en el proyecto de ley. Las empresas que gestionan dinero para clientes, como las casas de cambio bitcoin o las aplicaciones de pago, se rigen por este ámbito. Solo quienes tengan control directo sobre los activos digitales de otra persona estarán sujetos a enjuiciamiento penal según la enmienda propuesta.

El proyecto de ley establece una nueva categoría legal denominada "desarrolladores no controladores". Esta categoría abarcaría a cualquiera que escriba o mantenga software blockchain sin tocar, mover ni almacenar de un usuario . En resumen, la legislación busca separar a quienes escriben el código de quienes gestionan las operaciones financieras.

ÚLTIMA HORA: @RepFitzgerald (R-WI), @RepBenCline (R-VA) y @RepZoeLofgren (D-CA) acaban de presentar la Ley bipartidista de Promoción de la Innovación en el Desarrollo de Blockchain de 2026, destinada a proteger a los desarrolladores de software de ser procesados bajo la Sección 1960 del código penal.

El…

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 26 de febrero de 2026

Las recientes condenas alimentaron los llamados al cambio

El impulso se produce después de que varios casos judiciales conmocionaran al mundo de las criptomonedas. Roman Storm, quien ayudó a crear la herramienta de privacidad Tornado Cash , fue condenado por un cargo de conspiración para dirigir un negocio ilegal de transferencia de dinero.

Keonne Rodríguez y Will Lonergan Hill, desarrolladores de Samourai Wallet, se declararon culpables de cargos similares. Rodríguez fue condenado a cinco años de prisión. Hill, a cuatro años.

Estos resultados inquietaron a los programadores de toda la industria. La preocupación es simple: los programadores cualificados abandonarán el país para buscar países con regulaciones más transparentes respecto a la actividad blockchain si escribir código se considera equivalente a gestionar un servicio financiero.

Los grupos que respaldan el proyecto de ley no escatimaron su apoyo. El Fondo de Educación DeFi afirmó que la legislación "deja claro que los desarrolladores de software que no custodian ni controlan el dinero de otros pueden desarrollar tecnología neutral, aquí en casa, sin preocuparse por ser procesados penalmente como si fueran intermediarios financieros".

El grupo calificó el proyecto de ley como “de importancia crítica para ” .

La Asociación Blockchain calificó la medida como un “paso crítico” para mantener a los desarrolladores trabajando en los Estados Unidos, especialmente en proyectos de finanzas descentralizadas creados con código abierto.

El compañero del Senado Bill Al ya está en juego

Un proyecto de ley complementario del Senado ya está sobre la mesa. Los senadores Cynthia Lummis y Ron Wyden presentaron la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain en enero de 2026.

Lummis dijo que “los desarrolladores de blockchain que simplemente han escrito código y mantenido una infraestructura de código abierto han vivido bajo la amenaza de ser clasificados como transmisores de dinero durante demasiado tiempo”.

Wyden fue más directo y calificó la práctica de obligar a los desarrolladores a seguir las reglas de intercambio como "tecnológicamente analfabeta y una receta para violar la privacidad y los derechos de libertad de expresión de los estadounidenses".

Sigue siendo una incógnita si estos proyectos de ley, de aprobarse, afectarían a casos que ya se cómo encajarían con otras normas propuestas.

La Ley CLARITY , un proyecto de ley más amplio que aborda las regulaciones del mercado de activos digitales, fue aprobado por el Comité de Agricultura del Senado en enero, pero aún debe pasar por el Comité Bancario del Senado.

“Durante demasiado tiempo, la extralimitación federal ha desdibujado la línea entre los actores maliciosos y los innovadores que desarrollan tecnología de última generación”, declaró Cline. “Este proyecto de ley bipartidista restablece la claridad necesaria al proteger a los desarrolladores que no controlan los fondos de los clientes, a la vez que garantiza que las fuerzas del orden puedan seguir persiguiendo a los verdaderos delincuentes”.

Los legisladores que patrocinan el proyecto de ley afirman que Estados Unidos se enfrenta a una fuerte competencia de otros países en la carrera por liderar la tecnología digital. Argumentan que otorgar a los desarrolladores que nunca manejan fondos de usuarios una zona de seguridad legal clara permitirá que una mayor parte de ese trabajo se realice en territorio estadounidense en lugar de en el extranjero.

Los partidarios de la legislación esperan que unas normas más claras den a los codificadores la confianza necesaria para desarrollar su labor sin tener que estar pendientes de los fiscales federales.

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