Los legisladores del Senado de Indiana impulsan un proyecto de ley para permitir que los fondos de pensiones públicos inviertan en opciones criptográficas

Los legisladores del Senado de Indiana están impulsando el Proyecto de Ley 1042, que permitirá a ciertos fondos de pensiones públicos invertir en opciones de criptomonedas, incluyendo ETF. Sin embargo, el autor del proyecto de ley, el representante Kyle Pierce, republicano por Anderson, explicó que los participantes en planes de pensiones elegibles no tienen la opción de decidir cómo se gestionan sus inversiones.

Mientras tanto, Tom Perkins, asesor de inversiones y director de administración de inversiones, enfatizó que se ha requerido un amplio trabajo de colaboración con la Cámara para alcanzar la forma actual del proyecto de ley. El representante Pierce explicó además que solo quienes tengan planes de contribución defipodrán beneficiarse de los cambios. 

Otras disposiciones clave de la HB1042 también bloquearían a los gobiernos locales, excepto al Departamento de Instituciones Financieras de Indiana, restringir las transacciones de criptomonedas para servicios legales, tomar la custodia de billeteras digitales que utilizan tecnología específica o prohibir las operaciones de un negocio de minería digital .

Las agencias estatales no podrán impedir que las empresas de minería digital, incluidos los centros de datos, operen en zonas industriales ni impedir que los “Hoosiers” individuales extraigan criptomonedas en sus hogares.

El representante Pierce dice que el proyecto de ley necesita más trabajo este año

El representante Kyle Pierce señala que el proyecto de ley HB1042 necesita más trabajo este año. Además, señala algunos problemas que deben abordarse, enfatizando que el producto no está teniendo un buen desempeño hasta el momento.

El Comité discutió extensamente otra enmienda que eliminaría algunas disposiciones, pero el senador Scott Baldwin, republicano de Noblesville, decidió no llamarla a votación.

Nunca nos dedicamos a arruinar a nadie. Ese no es nuestro objetivo aquí, en el estado de Indiana

– Senador Scott Baldwin , Presidente de Política Fiscal e Impositiva, Seguros e Instituciones Financieras

Mientras tanto, el representante Pierce enfatiza que las enmiendas propuestas a HB1042 ofrecerán opciones individuales en lugar de los planes en los que el estado maneja las decisiones de inversión.

Sin embargo, el senador Baldwin enfatizó que los legisladores de Indiana continuarían sus debates y, de ser necesario, introducirían enmiendas adicionales en la segunda lectura. El panel aprobó la HB1042 (actualizada el 11 de febrero de 2026) con una votación de 6 a 2, siguiendo las líneas del partido. Se espera que el proyecto de ley entre en vigor el 1 de julio de 2026.

El proyecto de ley excluye la inversión en fondos de monedas estables

Si bien el proyecto de ley permitirá a los fondos de pensiones estatales invertir en ETF relacionados con criptomonedas, excluye los fondos vinculados principalmente a criptomonedas estables. Los legisladores de Indiana enfatizan que este filtro se agregó para garantizar que la exposición a la jubilación se mantenga vinculada a criptoactivos cotizados en el mercado, en lugar de tokens respaldados por dólares.

Mientras tanto, los partidarios dicen que el acceso basado en ETF brinda exposición regulada y al mismo tiempo evita los riesgos operativos de mantener tokens directamente. 

Según la presentación del comité y la actualización legislativa, el Proyecto de Ley 1042 de la Cámara de Representantes se dirige ahora al pleno del Senado para su votación. Los planes para empleados públicos, como Hoosier START, deberán ofrecer cuentas de corretaje autodirigidas si el proyecto de ley se convierte en ley a partir del 1 de julio de 2026. Los trabajadores pueden optar por invertir parte de sus ahorros para la jubilación en productos de criptomonedas aprobados a través de estas cuentas de corretaje. 

También es importante señalar que el estado no comprará criptomonedas directamente. En cambio, los trabajadores pueden decidir su nivel de exposición a las criptomonedas según sus objetivos de inversión y tolerancia al riesgo. El Sistema Público de Jubilación de Indiana gestiona actualmente más de 55 000 millones de dólares en fondos de pensiones públicos.

A nivel nacional, Indiana no es el único estado de EE. UU. que explora opciones de criptomonedas para planes o fondos públicos de jubilación. Otros estados, como Texas, Oklahoma, Nuevo Hampshire y Carolina del Norte, ya han presentado o están impulsando propuestas similares. Algunos de estos planes permitirán una exposición limitada a las criptomonedas para los fondos públicos, mientras que otros se centrarán en ofrecer a los titulares de cuentas de jubilación más opciones de inversión en criptomonedas.

En Carolina del Norte, los Sistemas de Jubilación de Carolina del Norte comenzaron a invertir fondos de pensiones en criptomonedas a finales de 2025, después de que los líderes legislativos del estado impulsaran un proyecto de ley que permitía dichas apuestas de mercado. Los líderes legislativos impulsaron la ley a pesar de las objeciones de los empleados estatales cuyos salarios financian el plan.

Varios meses después, el estado ha visto desaparecer más del 50% de sus inversiones en criptomonedas, lo que ha resultado en pérdidas de más de 33 millones de dólares desde septiembre pasado. 

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