España podría adoptar plenamente las monedas digitales en 2026, tras una directiva del gobierno para implementar dos marcos pro-criptomonedas de la Unión Europea, MiCA y DAC8.
Las publicaciones de noticias locales informaron el miércoles que las autoridades españolas están creando un marco regulatorio nacional de criptomonedas en línea con los estándares europeos, la Regulación de Mercados de Criptoactivos (MiCA) y la entrada en vigor de la Directiva de Cooperación Administrativa, o DAC8.
Juntas, las dos medidas ampliarán los poderes de las autoridades fiscales sobre las tenencias de criptomonedas y agregarán requisitos de información para los usuarios y los proveedores de servicios de activos virtuales (VASP).
La regulación de criptomonedas MiCA, creada por la UE, entró en plena aplicación en el bloque comercial en diciembre de 2024, pero España fue uno de los países que esperó antes de aplicar sus disposiciones en su totalidad. Los reguladores federales españoles esperan ahora que la regulación esté plenamente implementada en el país a mediados de 2026, y a principios de diciembre de este año decidieron aplicar el plazo transitorio máximo permitido por la legislación de la UE.
El reglamento estandarizará las normas que rigen la emisión y comercialización de criptoactivos, en consonancia con las exigencias de la UE, incluyendo clasificaciones claras para diferentes tipos de activos digitales, como tokens de utilidad, tokens de seguridad y monedas estables. Además, establecerá requisitos de cumplimiento uniformes para los emisores de servicios relacionados con las criptomonedas en el país.
La supervisión de MiCA en España ha sido asignada a la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV). Al momento de redactar este informe, más de 60 empresas están registradas ante el organismo regulador para operar en el sector de los activos digitales, entre ellas Cecabank, Banco Bilbao Vizcaya Argentaria y Renta 4 Banco.
Cryptopolitan informó a mediados de diciembre que la CNMV actualizó sus normas para implementar la supervisión de la MiCA, publicando una sección de preguntas y respuestas para que los ciudadanos comprendan su funcionamiento. Según el comunicado de la comisión, el periodo transitorio para que las empresas cumplan con la MiCA finaliza el 1 de julio de 2026, y a partir de entonces solo las empresas que hayan obtenido la autorización completa de la MiCA podrán operar en España.
La MiCA puede abarcar el funcionamiento de los mercados y negocios de criptomonedas, pero la segunda consulta regulatoria de España se centra en la fiscalidad y la transparencia. La Directiva de Cooperación Administrativa (DAC8) fue aprobada por el Congreso en octubre de 2025 y su entrada en vigor está prevista para el 1 de enero de 2026.
El DAC8 establece que las plataformas de intercambio de criptomonedas y los proveedores de servicios de la UE deben enviarmaticinformación precisa a las autoridades fiscales. Los datos incluyen el historial de transacciones, los saldos de las cuentas y los movimientos de los usuarios, incluyendo ventas, intercambios y transferencias de activos, lo que elimina el anonimato en las operaciones reguladas de criptomonedas.
La aplicación de la normativa fiscal, respaldada por el gobierno, otorga a la Agencia Tributaria la facultad de incautar criptomonedas para liquidar deudas tributarias pendientes. Según la Comisión Europea , la transposición de la DAC8 a la legislación nacional de todos los Estados miembros de la UE podría generar 2.400 millones de euros adicionales en ingresos.
La implementación de la DAC8 en España permitirá que la información recopilada por Hacienda durante el ejercicio fiscal 2026 comience a llegar a las autoridades fiscales en 2027. «Tendremos información sobre todos los movimientos realizados durante 2026… Será una información casi completa», declaró el asesor fiscal José Antonio Bravo Mateu en una entrevista reciente. «Esta información será mucho mayor que la que se solicita a un banco»
Continuó diciendo que, mientras que las instituciones financieras convencionales solo informan los saldos superiores a 250.000 euros, los organismos de control harán un tracde todo en el mercado de criptomonedas, "incluso un intercambio de dos euros por una moneda digital"
El cambio regulatorio para adoptar reglas criptográficas en España ha sido criticado por varios analistas y economistas, quienes insisten en que España está imponiendo estándares con un control más fuerte sobre la industria en comparación con otras jurisdicciones.
José Luis Cava, autor de El arte de especular , criticó duramente a los legisladores españoles por ignorar los avances logrados en Occidente, donde una propuesta estadounidense busca permitir que los contribuyentes paguen impuestos federales en bitcoin sin impuestos sobre las ganancias de capital. Mencionó específicamente la " Bitcoin para América", una iniciativa legislativa que permite a los ciudadanos liquidar sus obligaciones tributarias directamente en BTC.
El Grupo Parlamentario Sumar mantuvo varias deliberaciones entre octubre y noviembre, cuando un socio minoritario de la coalición gobernante propuso enmiendas al proyecto de ley de Medidas para la Prevención y la Lucha contra el Fraude Fiscal. Solicitaron a los legisladores y a los promotores de la ley que aumentaran la carga fiscal sobre las ganancias provenientes de criptomonedas.
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