La autoridad monetaria de Rusia no prohibirá a los ciudadanos poseer o vender criptomonedas ya adquiridas, pero tiene la intención de limitar nuevas compras en el futuro.
Así lo dejó claro uno de sus principales ejecutivos, quien detalló el nuevo enfoque del regulador hacia el creciente mercado en una amplia entrevista para un importante medio de comunicación ruso.
Moscú se está preparando para regular exhaustivamente el sector de criptomonedas del país en los próximos meses, lo que incluye introducir un régimen de licencias para los intercambios de activos digitales y defia quién se le concederá acceso legal a los activos digitales descentralizados.
El Banco Central de Rusia (BCR) planea ampliar el acceso de los inversores a las criptomonedas, pero, sin embargo, mantendrá a la mayoría de los ciudadanos rusos fuera del espacio criptográfico.
Su primer vicepresidente, Vladimir Chistyukhin, acaba de dejar claro que el banco ahora pretende apoyarlos para que abandonen las criptomonedas en lugar de facilitar su participación.
El ejecutivo explicó las últimas propuestas del principal regulador financiero de Moscú respecto a las criptomonedas, que aún no se han legalizado debidamente en la legislación rusa. Enfatizó que las normas sugeridas no detendrán a quienes deseen abandonar el mercado.
"Si tienen la condición de persona que no puede realizar transacciones con criptoactivos, podrán conservarlos o canjearlos por moneda fiduciaria u otros activos", declaró Chistyukhin a RIA Novosti. Citado por la agencia de noticias el jueves, el vicegobernador explicó:
No hay restricciones previstas para la salida de criptoactivos, ni en términos de tiempo ni de volumen. Solo se limitarán las nuevas transacciones de compra.
En marzo, el Banco Central de Reserva (BCR) propuso un "régimen legal experimental" que permitía únicamente a "inversores altamente cualificados", evaluados según requisitos mínimos de ingresos y activos, invertir en criptomonedas. Ahora se está alejando de ese concepto, pero no está listo para permitir que el público en general acceda a las criptomonedas.
Las normas más flexibles , que probablemente se adoptarán en 2026, otorgarán acceso al mercado, como máximo, a los "inversores cualificados" habituales, quienes seguirán estando sujetos a pruebas antes de poder comprar monedas. Alrededor de un millón de rusos podrían entrar en esa categoría, lo que representa un pequeño porcentaje de la población total.
Admitir a inversores no calificados en el mercado requeriría “máxima cautela”, advirtió Chistyukhin, pero también dejó la puerta abierta para tal escenario, citando el creciente uso de criptomonedas para pagos en medio de sanciones que limitan severamente el acceso de Rusia a los canales financieros tradicionales.
Por supuesto, queremos proteger al máximo a los inversores minoristas rusos de las transacciones que involucran un activo tan riesgoso. Por otro lado, entendemos que, en las circunstancias actuales, en algunos casos, solo es posible realizar pagos internacionales con criptomonedas.
Aunque si se decide permitirles comprar criptoactivos, “a dichos inversores se les podría conceder acceso solo a los instrumentos más líquidos”, argumentó.
Sacar el mercado de criptomonedas de Rusia de las sombras es una prioridad para el Banco de Rusia, enfatizó su director adjunto, agregando que sus propuestas se están discutiendo actualmente con otros organismos reguladores en Moscú, incluido el Ministerio de Finanzas y el organismo de control Rosfinmonitoring.
Según Chistyukhin, las transacciones de criptomonedas se realizarán principalmente a través de actores del mercado establecidos, y Rusia ya tiene la infraestructura necesaria para trabajar con criptomonedas.
Sin embargo, cree que las autoridades aún deben considerar si clasificar a las oficinas de intercambio de criptomonedas como una categoría única de participantes en la industria y emitir licencias separadas para sus actividades.
El Rusia (BCR) prevé ajustar la legislación rusa en varias etapas para lograr una regulación integral. Vladimir Chistyukhin explicó:
“Estamos preparando propuestas para modificar la legislación, que incluyen varios períodos de transición para que todos los participantes tengan tiempo suficiente para pasar de la zona gris a la esfera legal y operar con normalidad”.
Así, la ley que regule las inversiones en criptomonedas más allá del régimen legal experimental existente probablemente se adoptará durante la sesión de primavera del parlamento ruso, de modo que pueda entrar en vigor a finales de 2026.
Luego, los legisladores rusos podrán seguir adelante con otros cambios necesarios, como la introducción de responsabilidad administrativa y penal para operaciones ilegales con criptomonedas, que podría entrar en vigor en 2027.
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