تتخذ لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) خطوات مستهدفة لاستيعاب الابتكار في التكنولوجيا المالية، في وقت لا تزال فيه تشريعات هيكل سوق الأصول الرقمية الأوسع متعثرة في الكونغرس.
أصدرت شعبة المشاركين في السوق التابعة للجنة موقفاً بعدم اتخاذ إجراء يوم الخميس، موسعةً الإعفاء لمقدمي البرمجيات السلبية المؤهلين التي تسهل الوصول إلى أسواق العقود الآجلة المنظمة.
ويتوفر هذا الموقف على نطاق واسع للمقدّمين الذين يستوفون الشروط المحددة. وبموجب الرسالة، لن توصي الشعبة باتخاذ إجراء إنفاذي ضد مقدمي الخدمات المؤهلين أو موظفيهم المعنيين لمجرد عدم التسجيل كوسيط معرف أو كشخص مرتبط بوسيط معرف.
وينطبق الإعفاء تحديداً على توفير وتسويق البرمجيات السلبية التي تتيح للمستخدمين التداول عبر وسطاء عمولات العقود الآجلة المسجلين.
يوفر إجراء لجنة تداول السلع الآجلة إعفاءً تنظيمياً لشركات التكنولوجيا التي تسهل برمجياتها الوصول إلى أسواق العقود الآجلة المنظمة دون المشاركة المباشرة في المعاملات بطريقة كانت ستتطلب تقليدياً التسجيل.
ومن خلال التمييز بين مقدمي التكنولوجيا السلبية والوسطاء الخاضعين للتنظيم، يخلق موقف عدم اتخاذ إجراء مساراً لمقدمي البرمجيات المؤهلين لدعم نشاط التداول مع إبقاء الرقابة التنظيمية مركزة على الشركات والمنصات المنخرطة مباشرة في تنفيذ المعاملات والوساطة فيها.
وسيحتاج مقدمو الخدمات الذين يسعون إلى الاستفادة من هذا الإعفاء إلى تقييم الشروط التي حددتها لجنة تداول السلع الآجلة والالتزام بالمتطلبات طوال فترة اعتمادهم على موقف عدم اتخاذ إجراء.
تأتي خطوة لجنة تداول السلع الآجلة CFTC بالتزامن مع مبادرة منفصلة من هيئة الأوراق المالية والبورصات SEC لاستيعاب الابتكار في أسواق الأوراق المالية المرمزة.
وافقت اللجنة على إعفاء ابتكار مؤقت ومشروط يسمح بالتداول المحدود للأسهم المرمزة المدرجة في NMS على بعض المنصات على السلسلة المعروفة باسم منصات الأوراق المالية المرمزة (TSVs).
سيسمح الإعفاء المؤقت لهيئة الأوراق المالية والبورصات SEC بمراقبة كيفية عمل هذه المنصات وجمع معلومات قد تفيد السياسة التنظيمية المستقبلية.
يعالج هذا التخفيف احتمال أن تُعامل منصات TSVs كبورصات بموجب قانون البورصات عندما تتيح الأسهم المرمزة المدرجة في NMS للتداول المصرح به عبر صانعي السوق الآليين ومجمعات السيولة.
يجب أن تلتزم منصات TSVs التي تعتمد على الإعفاء بعدة شروط، بما في ذلك متطلبات تتعلق بالإشعار العام، وشفافية المعاملات، وتنسيق إيقاف التداول، والسجلات والدفاتر، والضمانات التقنية.
وتأتي التطورات التنظيمية بعد وقت قصير من فشل مجلس الشيوخ الأمريكي في المضي قدمًا في قانون وضوح سوق الأصول الرقمية، أو قانون CLARITY. فقد أخفق المقترح في الحصول على 60 صوتًا اللازمة للمضي قدمًا في تصويت إجرائي يوم الثلاثاء، إذ فشل اقتراح المضي قدمًا بنتيجة 49-50.
ويترك تعثر مجلس الشيوخ التشريع متوقفًا مع اقتراب الكونغرس من عطلته قبل انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر، مما يخلق حالة من عدم اليقين بشأن توقيت المزيد من المفاوضات المتعلقة بهيكل السوق.
وفي ظل هذه الخلفية، تُظهر أحدث الإجراءات من CFTC وSEC كيف يمكن للوكالتين تقديم تخفيف تنظيمي ضمن صلاحياتهما الحالية بينما يظل الكونغرس منقسمًا بشأن تشريع شامل.
ومع ذلك، فإن هذه الإجراءات لا تحل محل إطار فيدرالي لهيكل السوق.