งบประมาณปี 2027 ของเกาหลีใต้พุ่งทะลุ 530 พันล้านดอลลาร์เป็นครั้งแรก: ‘กองทุนรับมืออนาคต’ มูลค่า 66 พันล้านดอลลาร์มุ่งเป้าสามมหาโครงการ AI

TradingKey - เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม ตามเวลาโซล รัฐบาลเกาหลีใต้ได้ประกาศแผนงบประมาณประจำปีงบประมาณ 2027 อย่างเป็นทางการ โดยรายจ่ายทางการคลังทั้งหมดทะลุ 800 ล้านล้านวอน (ประมาณ 5.30 แสนล้านดอลลาร์) เป็นครั้งแรก ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นอย่างก้าวกระโดดจากระดับ 727.9 ล้านล้านวอนในปีนี้ และสร้างสถิติขนาดการใช้จ่ายที่สูงที่สุดเป็นประวัติการณ์ในประวัติศาสตร์ของเกาหลีใต้ ทั้งนี้ ความเชื่อมั่นที่อยู่เบื้องหลัง "ซูเปอร์งบประมาณ" นี้ มีสาเหตุหลักมาจากรายได้ภาษีที่เพิ่มขึ้นเกินคาดซึ่งได้รับอานิสงส์จากอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของเกาหลีใต้ ท่ามกลางกระแส AI ทั่วโลก

นายพัค ฮง-กึน ผู้อำนวยการสำนักงานวางแผนและงบประมาณของเกาหลีใต้ ประกาศในการประชุมยุทธศาสตร์การคลังแห่งชาติในวันดังกล่าวว่า รายได้ภาษีของประเทศในปี 2027 คาดว่าจะเกิน 500 ล้านล้านวอน (ประมาณ 3.316 แสนล้านดอลลาร์) ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นอย่างก้าวกระโดดจากคาดการณ์เดิมที่ระดับ 412.1 ล้านล้านวอน และเป็นการสร้างสถิติสูงสุดเป็นประวัติการณ์ครั้งใหม่เช่นกัน

นายพัคระบุว่าการพุ่งขึ้นของรายได้ทางการคลังนี้เป็นผลมาจาก "การเติบโตอย่างก้าวกระโดดของอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ที่ขับเคลื่อนโดยกระแส AI" โดยเขาเน้นย้ำว่า รายได้ภาษีส่วนเกินในรอบนี้ที่ถูกกระตุ้นโดยความต้องการด้านปัญญาประดิษฐ์ ถือเป็น "โอกาสครั้งสำคัญในรอบหนึ่งชั่วอายุคน" และเป็นแหล่งเงินทุนที่มีค่าในการเสริมสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาของเกาหลีใต้ในอีก 20 ถึง 30 ปีข้างหน้า ทั้งนี้ การส่งออกที่เติบโตอย่างก้าวกระโดดของผลิตภัณฑ์ระดับไฮเอนด์ เช่น หน่วยความจำแบนด์วิดท์สูง (HBM) และ DDR5 คือปัจจัยขับเคลื่อนหลัก

สำหรับลาภลอยที่ "ไม่ได้วางแผนไว้ล่วงหน้า" ซึ่งเกิดจากผลประโยชน์ของ AI นี้ รัฐบาลเกาหลีใต้ได้ตัดสินใจจัดตั้ง "กองทุนรับมืออนาคต" เพื่อเปลี่ยนรายได้ภาษีที่สูงเกินกว่าระดับแนวโน้มระยะยาวให้เป็นการลงทุนเชิงกลยุทธ์ระยะยาว แทนที่จะแจกจ่ายเป็น "เงินปันผลแห่งชาติ" โดยตรง โดยขนาดของกองทุนดังกล่าวอาจสูงถึงประมาณ 100 ล้านล้านวอน และคาดว่าการจัดเก็บภาษีจะเสร็จสิ้นภายในต้นปี 2027

นายพัคระบุว่า เงินทุนดังกล่าวจะถูกนำไปใช้ใน 4 ด้านหลัก ได้แก่ คนรุ่นใหม่, ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโต, การพัฒนาภูมิภาคอย่างสมดุล และการบ่มเพาะผู้มีความสามารถ นอกจากนี้ กองทุนใหม่นี้จะให้การสนับสนุนทางการเงินแก่วาระทางเศรษฐกิจหลักของรัฐบาลอี แจ-มยอง ซึ่งรวมถึง "สามซูเปอร์โปรเจกต์" ที่ประกาศไปเมื่อต้นเดือนนี้ด้วย โดยนายพัคเน้นย้ำว่า กองทุนนี้จะทำหน้าที่เป็น "แพลตฟอร์มการลงทุนเชิงกลยุทธ์ที่ก้าวข้ามข้อจำกัดของงบประมาณรายปี" พร้อมทั้งทำหน้าที่เป็นเครื่องมือสร้างเสถียรภาพทางการคลังในช่วงที่เศรษฐกิจชะลอตัว

รัฐบาลระบุอย่างชัดเจนว่า เซมิคอนดักเตอร์, ดาต้าเซ็นเตอร์ AI และปัญญาประดิษฐ์เชิงกายภาพ ได้ถูกกำหนดให้เป็น "สามซูเปอร์โปรเจกต์" และจะได้รับงบประมาณสนับสนุนทางการคลังเป็นอันดับแรก โดยก่อนหน้านี้ ประธานาธิบดีอี แจ-มยอง ได้ระบุว่าโครงการทั้งสามนี้เป็น "เครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ที่จะกำหนดทิศทางของเกาหลีใต้ในอีก 20 ถึง 30 ปีข้างหน้า"

ในขณะเดียวกัน รัฐบาลมีแผนที่จะผลักดันการปรับโครงสร้างรายจ่ายมูลค่าประมาณ 50 ล้านล้านวอน ซึ่งคิดเป็นสองเท่าของปีก่อนหน้า และเพื่อให้มั่นใจว่ามีงบประมาณเพียงพอสำหรับการลงทุน สำนักงานวางแผนและงบประมาณจะแหวกแนวปฏิบัติเดิม โดยดำเนินการทบทวนงบประมาณฐานศูนย์อย่างครอบคลุมและถี่ถ้วนสำหรับรายจ่ายที่ไม่ผูกพันทั้งหมด ตลอดจนรายจ่ายภาคบังคับตามกฎหมาย เช่น บำนาญพื้นฐานและการจัดสรรงบประมาณเพื่อการศึกษา พร้อมทั้งเดินหน้าปรับโครงสร้างโครงการที่มีผลการดำเนินงานต่ำกว่าเป้าหมายอย่างเด็ดขาด