A CertiK, empresa de segurança blockchain, publicou um relatório sobre a política de ativos digitais dos EUA, analisando o impacto dos marcos legislativos no país. O atual arcabouço federal surgiu da Lei GENIUS, da Lei CLARITY, aprovada pela Câmara dos Representantes e ainda em análise no Senado, e da revogação do Boletim de Contabilidade da Equipe 121.
A Certik destacou que essas novas leis federais e reformas na estrutura de mercado inauguraram o arcabouço mais claro até o momento para a emissão de stablecoins, classificação de ativos e custódia institucional.
Segundo a CertiK, o objetivo é fornecer às “instituições financeiras, provedores de ativos digitais e formuladores de políticas que avaliam a intersecção entre as normas federais e estaduais” um recurso confiável por meio do relatório.
“Este relatório revela uma mudança crucial na forma como os ativos digitais são regulamentados e supervisionados nos Estados Unidos”, disse Kayvon Hosseini, chefe de consultoria da CertiK. “Ao analisar a legislação federal e as propostas de estrutura de mercado, bem como as obrigações em nível estadual, a pesquisa destaca as demandas operacionais que as empresas de ativos digitais devem atender nos próximos anos.”
A Lei GENIUS, sancionada em julho deste ano, estabelece pela primeira vez uma estrutura federal de licenciamento para emissores de stablecoins de pagamento, define regras rígidas para ativos de reserva e resgate e proíbe a emissão de tokens lastreados em dólar sem aprovação federal.
A lei foi amplamente descrita como um marco na legislação de ativos digitais dos EUA e foi bem recebida por empresas de criptomoedas, bancos e fintechs que se preparavam para entrar no mercado de stablecoins.
A Lei CLARITY, por sua vez, avança o antigo debate sobre como classificar tokens digitais, delimitando a fronteira entre valores mobiliários e commodities digitais.
A proposta, apoiada pelos senadores republicanos, deficlaramente a supervisão da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) e da SEC. Diz-se que ela também expandiria a supervisão da CFTC sobre os mercados de commodities digitais, reservando os produtos atrelados a valores mobiliários para a SEC.
O relatório também analisou o impacto da revogação da SAB 121 pela SEC, destacando que a reversão "remove as restrições de capital anteriores aos custodiantes de ativos digitais, permitindo uma participação bancária mais ampla".
Outra conclusão do relatório é que, apesar de existir uma base universal para a segurança cibernética e a conformidade com as normas de combate à lavagem de dinheiro em nível federal, os regimes de licenciamento estaduais fragmentados persistem, criando "uma lacuna de preempção para operadores que atuam em vários estados".
Entretanto, a legislação sobre a estrutura de mercado no Senado está abrindo caminho para que as corretoras registradas na CFTC listem produtos criptográficos à vista, uma medida que pode remodelar as plataformas de negociação de ativos classificados como commodities no âmbito da estrutura CLARITY.
A presidente interina da CFTC, Caroline D. Pham, anunciou hoje que os produtos de criptomoedas listados para negociação à vista começarão a ser negociados pela primeira vez em mercados regulamentados pelo governo federal dos EUA, em bolsas de futuros registradas na CFTC, a partir de 4 de dezembro.
Outra descoberta fundamental do relatório são os projetos-piloto institucionais, como a Rede de Responsabilidade Regulamentada e o Projeto Guardian, que, segundo consta, demonstram uma adoção acelerada da infraestrutura de liquidação autorizada.
Além dos EUA, o relatório da CertiK situa esses desenvolvimentos dentro de uma tendência global, com jurisdições em todo o mundo acelerando trac implementação de regulamentações para stablecoins e ativos digitais.
De acordo com a revisão de políticas globais da TRM Labs para 2025/26 , que apontou que "as stablecoins foram um foco importante para os formuladores de políticas em todo o mundo, com mais de 70% das jurisdições avançando na regulamentação de stablecoins em 2025".
A CertiK afirmou: “Para as instituições financeiras, o foco estratégico está se voltando para ativos digitais autorizados: utilizando liquidação baseada em blockchain dentro de perímetros regulatórios claramente defi. À medida que a liquidez se torna segmentada por jurisdição (por exemplo, entre pools compatíveis com os EUA e com a UE/MiCA), a capacidade de mapear as 'lacunas' regulatórias e construir uma infraestrutura compatível e transjurisdicional será uma fonte fundamental de vantagem competitiva nos próximos anos.”