El Comité Bancario del Senado de los Estados Unidos anunció el martes un conjunto de principios para el desarrollo de la legislación de estructura del mercado. Los principios fueron publicados por el presidente del comité bancario del Senado, Tim Scott, la presidenta del subcomité de activos digitales Cynthia Lummis, el senador Bill Hagerty y el senador Thom Tillis.
Los principios sugieren considerar la ley existente para proporcionar previsibilidad, mayor precisión legal y certeza regulatoria muy necesaria. El senador Tillis dijo que su prioridad debe proporcionar claridad y certeza legales sin sofocar la innovación, ya que el Congreso considera un marco regulatorio para los activos digitales.
🚨New: @senatortimscott , @senlummis , @senthomtillis y @senatorhagerty presupuestos principios para la legislación de estructura del mercado de activos digitales. Estos guiarán los esfuerzos bipartidistas para traer claridad regulatoria, fomentar la innovación y proteger a los inversores.
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- Partido Republicano del Comité Bancario del Senado de EE. UU. (@Bankinggop) 24 de junio de 2025
Los senadores revelaron que las pautas tienen como objetivo dirigir discusiones y negociaciones con participantes de la industria, expertos legales y académicos y partes interesadas del gobierno con respecto al texto legislativo. Los principios también enfatizan la necesidad de legislación para deficlaramente el estado legal de los activos digitales.
El senador Lummis argumentó que Estados Unidos necesita desesperadamente una legislación de activos digitales que promueva la innovación responsable y proteja a los consumidores. También señaló que si bien la Unión Europea y Singapur han establecido regulaciones claras, Estados Unidos se queda atrás mientras el sector criptográfico busca pastos más verdes.
Los funcionarios creen que debe haber una lógica clara que distingue los valores de activos digitales de los productos de los activos digitales. Según los senadores, la distinción también debe fijarse en el estatuto, contemplar la ley existente y proporcionar previsibilidad, mayor precisión legal y certeza regulatoria.
"Durante demasiado tiempo, la falta de autoridad regulatoria clara ha forzado la innovación de activos digitales más allá de nuestras fronteras y emisores sometidos, intercambios y desarrolladores a la incertidumbre paralizante. Al trabajar hacia un marco razonable de estructura de mercado de touch ligero, podemos ayudar a reforzar la economía de nuestra nación y proteger a los consumidores estadounidenses".
- Bill Hagerty , senador estadounidense de Tennessee.
El Senado también aboga por una clara delineación de la jurisdicción entre las agencias reguladoras, evitando que surja un regulador que lo abarque todo. Los principios reconocen que no todas las tecnologías de contabilidad distribuida deben estar bajo la regulación de la Comisión de Bolsa y Valores de los Estados Unidos (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros (CFTC) de productos básicos.
Los funcionarios estadounidenses propusieron una nueva exención de la SEC para que cierta recaudación de fondos de activos digitales se incluya en la legislación. También quieren que la agencia revise sus requisitos de registro para los emisores de activos digitales y, en cambio, proporcione una vía clara para el cumplimiento de los actores innovadores.
Según el Senado, la legislación debe reconocer los diferentes riesgos y beneficios entre las empresas centralizadas, los protocolos de finanzas descentralizadas y las plataformas de software no custodiales. Propusieron que la legislación no debe aplicar principios diseñados para empresas centralizadas a protocolos descentralizados. Los principios también sugieren que el uso de la tecnología de contabilidad distribuida y lostracinteligentes para otros fines no financieros, como la gestión de datos de salud, no deben regularse como productos financieros.
El Senado recomendó que los intermediarios de activos criptográficos centralizados estén sujetos a requisitos de registro y gestión de riesgos amigables con la innovación similares a los de intermediarios centralizados. También quieren que la legislación garantice que los fondos del cliente estén protegidos durante la bancarrota.
El presidente Scott reconoció que ha dirigido un nuevo enfoque para la regulación de los activos digitales y ha entregado resultados para la industria criptográfica y el pueblo estadounidense. Dijo que espera aprovechar el éxito de la Ley Genius.
Scott reveló que los principios servirán como una línea de base importante para las negociaciones sobre el proyecto de ley. Espera que sus colegas dejen de lado la política y proporcionen claridad para la regulación de los activos digitales.
El Senado aprobó la Ley Genius el 17 de junio, que crea una vía regulada para que las empresas privadas emitan dólares digitales con el permiso del gobierno federal. La Ley de Innovación Nacional para la Innovación Nacional de EE. UU. Se aprobó con una votación de 68-30.
El proyecto de ley establece barandas para la industria criptográfica, incluyendo respaldo de reserva completa, auditorías mensuales y cumplimiento de antilaves de dinero. También abre la puerta a una ráfaga de emisores, incluidos bancos, fintech y minoristas principales, que buscan lanzar sus stablecoins o integrarlas en los sistemas de pago existentes.
El secretario del Tesoro, Scott Bessent, dijo al Subcomité de Asignación del Senado en una audiencia a principios de junio que el mercado de Stablecoin de EE. UU. Podría crecer casi ocho veces a más de $ 2 billones en los próximos años.
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