El Tesoro de EE.UU. solicita comentarios públicos sobre la implementación de las normas propuestas en virtud de la Ley GENIUS

• El Tesoro de EE.UU. ha propuesto nuevas normas que aclaran cómo emitir, ofrecer y vender stablecoins de pago bajo la Ley GENIUS.
• Los emisores extranjeros de stablecoins pueden operar en EE.UU. si cumplen los requisitos de la Ley GENIUS, incluido el registro ante la OCC.
• La propuesta del Departamento del Tesoro establece posibles sanciones de hasta 1 millón de dólares y cinco años de prisión por la emisión ilícita de stablecoins.

El Departamento del Tesoro de EE.UU. busca la opinión pública sobre su marco propuesto para implementar disposiciones clave de la ley Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS), que establece un marco regulatorio para las stablecoins.

El Tesoro propone normas para la emisión de stablecoins

Las normas propuestas aclararían cuándo se considera que una compañía está emitiendo una stablecoin en EE.UU. y cuándo se considera que los proveedores de servicios de activos digitales están ofreciendo o vendiendo stablecoins a usuarios de EE.UU.

Según la Ley GENIUS, por lo general solo los emisores autorizados podrán ofrecer stablecoins a clientes de EE.UU. A partir de la fecha de entrada en vigor prevista del 18 de enero de 2027, los emisores deberán obtener una licencia federal o estatal adecuada para operar.

La legislación también restringe las stablecoins emitidas en el extranjero. El Tesoro señaló que los emisores extranjeros que cumplan los criterios del artículo 18 de la Ley GENIUS podrían estar autorizados a emitir stablecoins de pago en EE.UU., sujetos a los requisitos aplicables. Esto incluye el registro ante la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC).

El secretario del Tesoro, Scott Bessent, dijo que las normas propuestas tienen como objetivo brindar a las empresas una mayor certeza regulatoria, al tiempo que apoyan la innovación y el papel del dólar estadounidense en los mercados globales.

"El Tesoro agradece las aportaciones de las partes interesadas mientras trabajamos para proporcionar la certeza regulatoria que las empresas necesitan para innovar y crecer en Estados Unidos, consolidar el papel del dólar estadounidense como la moneda de reserva mundial y mantener a Estados Unidos como la capital cripto del mundo," dijo Bessent.

La propuesta establece normas para las ofertas y ventas de stablecoins

La propuesta del Tesoro también busca aclarar qué actividades constituirían ofrecer o vender stablecoins de pago a personas en EE.UU. Entre los ejemplos figuran solicitar directamente a clientes de EE.UU. y anunciar una stablecoin como disponible para compradores de EE.UU. También abarca responder afirmativamente a una consulta no solicitada de un cliente de EE.UU. y celebrar un contrato de venta con una persona en el país.

La propuesta también menciona intentos de eludir las restricciones de EE.UU. Un proveedor de servicios de activos digitales podría considerarse que ha ofrecido o vendido una stablecoin en EE.UU. si aconseja a posibles compradores sobre cómo sortear mecanismos de detección de ubicación diseñados para bloquear compras desde EE.UU.

El Tesoro también busca opiniones sobre si los airdrops de stablecoins de pago deberían calificar como ofertas, incluso cuando los destinatarios no proporcionen contraprestación.

La propuesta incluye exenciones para ciertas transacciones, incluidas las transferencias directas entre personas que actúan en su propio nombre, las transferencias entre las cuentas en EE.UU. y en el extranjero de una persona mantenidas con la misma empresa matriz, y las transacciones realizadas a través de monederos de software o hardware utilizados para autocustodia.

La participación en una emisión ilícita puede acarrear una multa de hasta 1 millón de dólares por infracción, prisión de hasta cinco años, o ambas.

Los comentarios públicos deberán presentarse dentro de los 60 días posteriores a la publicación del NPRM en el Registro Federal.