Rusia aprueba una ley que reconoce las transacciones con criptomonedas como legales
El parlamento ruso ha aprobado una ley largamente esperada que legaliza diversas transacciones con criptomonedas, como la inversión y el comercio, al tiempo que prohíbe otras.
La legislación introduce normas para los participantes en un mercado regulado de activos digitales, determina quién podrá poseerlos y para qué se podrán utilizar.
Los legisladores rusos aprueban el proyecto de ley sobre "moneda digital", que llevaba tiempo retrasado
La Duma Estatal, la cámara baja del parlamento ruso, aprobó la ley "Sobre la moneda digital y los derechos digitales" en segunda y tercera lectura.
Esta medida representa el intento más exhaustivo de Moscú por regular el creciente mercado de criptomonedas del país y la circulación de dinero descentralizado.
Basándose en una nueva política publicada por el Banco Central de Rusia en diciembre, el documento de casi 300 páginas fue presentado en abril, cuando superó su primer obstáculo.
Tras cierta demora, el proyecto de ley n.º 1194918-8 recibió el apoyo de 340 diputados rusos después de su examen final en la cámara el martes, según detallaron informes de los medios de comunicación.
Sus disposiciones establecen el marco principal para las operaciones con criptomonedas, incluyendo la emisión, la minería y el almacenamiento, y por primera vez otorgan a los rusos acceso legal a ellas.
También actualizan las normas vigentes para la circulación de activos financieros digitales (AFD), que anteriormente se aplicaban mediante una ley independiente que regulaba instrumentos como los valores tokenizados.
Las plataformas de intercambio aprobadas por el estado albergarán operaciones con criptomonedas
La nueva legislación enumera a los principales participantes en el mercado de las criptomonedas y regula sus relaciones, incluso entre ellos mismos, con los clientes y las instituciones estatales.
Las operaciones se realizarán exclusivamente en bolsas autorizadas y registradas, mientras que unos "depositarios digitales" especiales proporcionarán servicios de custodia y contabilidad.
Los corredores y las empresas de gestión desempeñarán el papel de intermediarios entre las bolsas rusas y los inversores, así como entre los operadores rusos y las plataformas extranjeras.
Las organizaciones participantes deberán cumplir requisitos específicos. Por ejemplo, las bolsas necesitarán un capital mínimo de 15 millones de rublos, mientras que las cámaras de compensación podrán operar sin intermediarios.
Se permiten las inversiones en criptomonedas, pero se prohíben los pagos
El proyecto de ley aprobado también determina qué criptomonedas serán admitidas en la economía rusa y qué se puede hacer con ellas, según señalaron importantes medios de comunicación como TASS, RBC y Kommersant.
Inicialmente, las criptomonedas con mayor capitalización estarán ampliamente disponibles para su negociación. Según declaraciones oficiales anteriores, BTC, ETH y USDT cumplen con los criterios.
Estos activos estarán disponibles para el público en general como instrumentos de inversión. Quienes deseen adquirirlos deberán someterse a pruebas para comprobar sus conocimientos y su comprensión de los riesgos.
Los inversores no cualificados, o ciudadanos rusos comunes, solo podrán comprar los activos más líquidos y sus carteras estarán limitadas por el Banco de Rusia.
Aún no se ha especificado el umbral, pero anteriormente se había comentado un límite de compra de 300.000 rublos al año (menos de 4.000 dólares) a través de un único intermediario.
Los inversores cualificados tendrán la oportunidad de adquirir cualquier criptomoneda sin tales restricciones. Esta condición se obtiene al adquirir la experiencia suficiente.
Solo se permiten monederos de custodia para usuarios en Rusia
Ambas categorías de inversores rusos podrán almacenar monedas digitales y realizar transacciones con criptomonedas utilizando únicamente monederos de custodia.
Los operadores extranjeros podrán utilizar monederos autogestionados, mientras que las restricciones para losdentrusos no se aplicarán a los monederos no custodiales en el extranjero.
Los legisladores rusos prohíben el uso de criptomonedas como medio de pago de bienes y servicios dentro del país.
Esto significa que la moneda nacional, el rublo, incluso en su futura versión digital, seguirá siendo la única moneda de curso legal en la Federación Rusa.
Sin embargo, se contemplarán excepciones clave. Las empresas y otras entidades podrán utilizar criptomonedas en el comercio exterior sujeto a sanciones , y las plataformas de intercambio podrán gastarlas en otros activos digitales.
Nueva ley sobre criptomonedas entrará en vigor en septiembre
Las principales disposiciones de la ley sobre "moneda digital" entrarán en vigor el 1 de septiembre de 2026, mientras que el resto, incluidas las restricciones específicas a las transferencias de dinero, entrarán en vigor en la segunda mitad de 2027.
Sus autores introducen un período de transición, hasta el 1 de marzo de 2027, para dar a los operadores de las plataformas de activos digitales existentes tiempo suficiente para obtener las aprobaciones regulatorias necesarias.
La aplicación de la nueva legislación requerirá la adopción de una serie de reglamentos complementarios, cuya responsabilidad recaerá en el banco central de Rusia.
Según su vicegobernador, Vladimir Chistyukhin, la autoridad monetaria tendrá que preparar más de 30 documentos de este tipo para noviembre.
Los representantes de la industria rusa de criptomonedas prevén que las actividades plenamente reguladas en el sector comiencen a finales de este año o principios de 2027.
La ley aún necesita la aprobación del Consejo de la Federación, también conocido como el Senado de Rusia, y la firma deldent Vladimir Putin.
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