El proyecto de ley sobre criptomonedas de Polonia se enfrenta a un tercer vetodentmientras continúa el drama parlamentario

Eldent polaco, Karol Nawrocki, ha bloqueado por tercera vez un proyecto de ley de regulación de las criptomonedas, alegando que el gobierno ignoró casi todos los cambios propuestos por su oficina durante meses de idas y venidas legislativas. 

El veto deja a Polonia como el único Estado miembro de la UE sin un marco nacional que implemente las normas MiCA (Markets in Crypto-Assets) del bloque. La normativa de la UE tiene como fecha límite de cumplimiento el 1 de julio, dentro de menos de tres semanas, lo que coloca a Polonia en una posición difícil dentro del bloque.

¿Por qué eldent polaco rechaza el proyecto de ley de regulación de las criptomonedas?

Nawrocki devolvió el proyecto de ley al parlamento con un mensaje que contenía las mismas objeciones que había planteado en su primer veto en noviembre pasado y en el segundo en febrero. Citó como razones la excesiva regulación, los poderes excesivos otorgados a la Autoridad de Supervisión Financiera de Polonia (KNF) y la insuficiente protección al consumidor.

“Una mala ley no se convierte en buena ley simplemente porque se apruebe cien veces”, dijo Nawrocki en un video publicado en X.Añadió que solo una de las 16 modificaciones que su oficina presentó fue adoptada por los legisladores.

Eldent afirmó que firmaría la legislación si el parlamento incorporaba sus propuestas restantes, que incluyen una supervisión judicialtronestricta de las acciones regulatorias, períodos más cortos para congelar las cuentas de criptomonedas y una mayor responsabilidad del Estado cuando las cuentas se congelan ilegalmente. 

El Parlamento, también conocido como Sejm, rechazó todas esas propuestas durante la última votación del proyecto de ley en mayo. 241 diputados del Sejm votaron a favor y 200 en contra.

Nawrocki afirmó estar a favor de la regulación del mercado de criptomonedas. Añadió que también apoya la protección del consumidor, pero que, para él, debe hacerse de forma efectiva. Declaró: «El proyecto de ley se convertirá en ley si se modifica».

¿Cuál es la reacción del parlamento polaco?

El primer ministro Donald Tusk respondió a las pocas horas en X, cuestionando los motivos deldent. "Probablemente esté más implicado en esto de lo que nadie pensaba", escribió Tusk, sin dar detalles.

Los especuladores vinculan el comentario del primer ministro con el colapso de Zondacrypto, una plataforma de intercambio fundada en Polonia y registrada en Estonia, y con la investigación en curso sobre la plataforma por presunto fraude y lavado de dinero que afecta a unos 30.000 clientes que perdieron al menos 350 millones de zlotys (más de 95 millones de dólares).

Tusk acusó previamente a Zondacrypto de patrocinar eventos políticos conservadores, incluida una conferencia de la CPAC en Rzeszów donde Nawrocki recibió un respaldo durante sudent. 

Citando a la agencia de inteligencia polaca ABW en abril, Tusk alegó que el director ejecutivo de Zondacrypto hizo donaciones a fundaciones vinculadas a políticos de la oposición y agregó que la plataforma tenía conexiones con el crimen organizado ruso.

Nawrocki desestimó esas acusaciones, afirmando que se basaban en información no verificada de una persona acusada de estar involucrada en el crimen organizado. "Las agencias controladas por el gobierno, en lugar de verificar la credibilidad del informante, decidieron usar la historia para atacar a los opositores políticos", declaró.

¿Cuáles son las disposiciones del proyecto de ley de regulación de criptomonedas?

Si eldent hubiera promulgado la ley, la KNF habría sido designada como el principal regulador del mercado de criptomonedas del país.

Según sus disposiciones, la autoridad podría sancionar a las empresas de criptomonedas, bloquear cuentas fiduciarias o de activos digitales y suspender transacciones por hasta 96 horas, con posibles prórrogas de hasta seis meses. El KNF también mantendría un registro de sitios web sospechosos de realizar actividades fraudulentas con criptomonedas.

Críticos de la oposición de derecha y de ciertos sectores de la industria de las criptomonedas afirman que estas facultades van mucho más allá de lo que exige la Ley MiCA. La facción nacionalista Konfederacja propuso un enfoque alternativo y minimalista para la transposición de las normas de la UE, pero la Comisión de Finanzas Públicas del Parlamento eligió la versión del gobierno como proyecto de ley principal en mayo.

¿Qué ocurrirá si Polonia no aprueba la legislación antes del 1 de julio?

La KNF ha advertido que, sin una legislación al respecto, las empresas polacas de criptomonedas podrían perder la capacidad de obtener las licencias requeridas por la legislación de la UE después del 1 de julio. Se desconoce si existen disposiciones especiales para Polonia; sin embargo, en caso de que no se tomen medidas, el mercado interno polaco estará abierto únicamente a las empresas que hayan obtenido licencias en otros países del bloque. 

Los operadores nacionales podrían verse obligados a solicitar estas licencias en otros países de la UE para poder seguir prestando servicio a sus clientes. 

El ministro de Finanzas, Andrzej Domański, criticó el veto y escribió en X que eldent "por tercera vez optó por no ponerse del lado de la seguridad financiera de los polacos"

Tusk y los demás parlamentarios ahora deben replantearse el proyecto de ley e intentar que funcione. Sin embargo, también se enfrenta a la difícil tarea de convencer a todos los miembros de la Cámara para que lo apoyen. 

Tusk intentó anular el vetodent, pero fracasó. Un intento anterior, en abril, se quedó a 20 votos de conseguirlo, con 243 legisladores votando en contra del veto frente a los 263 necesarios.

Si Tusk convocara otra votación para anular el veto deldent, es seguro que conseguirían el número de votos necesarios.

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