投資慧眼Insights - 美國主權財富基金本以為是前總統川普的瘋狂想法,現在拜登政府也正在考慮這一計劃。儘管明面上這一新基金將投資於國家安全利益相關的領域,但不少分析師懷疑其可行性和目的,這或對美國赤字、股市和經濟都無益。
9月初外媒報道,白宮官員透露,拜登政府高級成員正在悄悄制定關於建立美國主權財富基金的計劃,基金結構、資金模式和投資策略等還在討論當中。
此前不久,川普在一場演講時首次提出了要建立一個政府所有的投資基金的想法,豪言要成立規模至少在2兆美元的史上最大主權基金。該基金預計在先進製造中心、先進防御能力、尖端醫學研究等領域投資。這一想法得到了對衝基金大佬保爾森的支持。
可行性受到質疑
有分析指出,國家主權基金是利用國家額外資金進行金融和其他資產投資,而美國當前繼續存在巨額赤字(公債規模高達35萬美元),可能並不具備像挪威等國家設立這種基金的條件。
彭博社專欄作家Tyler Cowen指出,美國債務與GDP比重約為123%且還在上升,主權財富基金將要求聯邦政府借入更多資金,這是一個令人不安的前景。
另外,全球主權財富基金平台創始人迭戈.洛佩茲表示,建立美國主權基金是「不太可能」的事情。他提到,美國許多自然資源,如原油和天然氣,都受到各州而非聯邦政府的控制。
數據顯示,規模在12.4兆美元的全球主權基金中,有59%的資金是源於原油等自然資源的收入。
有專家指出,挪威和中東國家利用原油天然氣收入為主權基金提供資金,中國利用外匯儲備,而美國可能只能出售聯邦土地。
必要嗎?對美國可能沒有作用
咨詢公司Caravanserai Partners執行合伙人艾哈邁德表示,美國沒有明確的理由建立一個新的主權基金,因為已經有大量聯邦基金專門用於基礎設施、技術和國防發展。
艾哈邁德提到,這在政治上很有吸引力,但考慮到現有基金已經在執行其可能要執行的任務,因此實際上並不會帶來太多好處。
保守派經濟學家Douglas Holtz-Eakin也質疑,「這能解決什麼問題?在我看來,沒有。無論是誰提出的,它都沒有任何優點。」
潛在主權財富基金可能會被用於總統推動政治項目,而Eakin認為,這只會讓這一過程脫離政治審查和監督,而這是最不需要的。
是為了炒股?
有分析批評稱,國外已經得主權財富基金多數還是投向了美國資產,而美國設立主權基金可能還是投資於本國股票上。
彭博作家Cowen表示,美國股市預期報酬率高於美國政府借款利率,但這可能只是實現了政府投資組合的名義報酬,而非社會投資價值的淨增長。比如,如果政府購買了個人本來買的一些共同基金並獲得7%的回報,實際上社會價值並沒有淨增加。
Cowen寫道,「主權財富基金看起來取得巨大成功,但政府只是發行了更多債務,並將一些股權回報從公民手中重新分配給自己。」
另外,如果美國主權財富基金購買了相當大比例的國內公司,那麼實際上給美國帶來一種「社會主義」,即政府對經濟擁有更廣泛的所有權。
MarketWatch專欄作家Brett Arends諷刺稱,自1930年代以來華盛頓政客一直征收社會安全稅並將這些錢還在糟糕的低收益公債上,而現在這些人想雪上加霜,把另一筆稅金花在他們喜歡的項目上。
Arends甚至表示,主權基金最終會投資於股票,這种瘋狂的想法是一種「欺詐」。這將很快成為人類曆史上最大的賄賂基金和貪污腐敗堆,「政客會把它當做選民的存錢筒。」
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