O Gabinete do Controlador da Moeda (OCC, na sigla em inglês) emitiu novas diretrizes na terça-feira, confirmando que os bancos podem manter criptomoedas para pagar taxas na rede blockchain. O órgão regulador bancário dos EUA também afirmou que as taxas da rede são incorridas para facilitar atividades permitidas.
Em uma carta interpretativa, o OCC afirmou que um banco nacional pode manter ativos digitais como capital necessário para testar plataformas permitidas relacionadas a criptoativos. De acordo com o relatório, a iniciativa pode ser desenvolvida internamente ou adquirida de terceiros.
O OCC confirmou as atividades bancárias permitidas relacionadas ao pagamento de taxas de rede de criptoativos, às vezes chamadas de "taxas de gás". Leia mais em https://t.co/fCIhmzWVLP . pic.twitter.com/SZFt4rHwEB
— OCC (@USOCC) 18 de novembro de 2025
Assim como nas redes blockchain, os bancos também precisarão ter tokens específicos em seus balanços para usar como taxa de transação. A Carta Interpretativa nº 1186 detalhou que as atividades permitidas pela Lei de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Stablecoins nos EUA exigirão que os bancos paguem taxas de rede como agentes do cliente ou como parte de suas operações de custódia.
Adam Cohen, vice-controlador sênior e conselheiro-chefe do OCC, argumentou que a iniciativa permite que um banco nacional expanda suas atividades permitidas preexistentes. Ele também reconheceu que os bancos não precisarão mais depender dos riscos operacionais associados à aquisição de ativos digitais de terceiros.
“Permitir que o banco se envolva nas atividades propostas possibilita-lhe simplesmente expandir… a atividade preexistente permitida, sem ter de despender recursos ou expor-se aos riscos operacionais e de contraparte associados à aquisição dos criptoativos necessários de terceiros.”
-Adam Cohen, Controlador Adjunto Sênior e Conselheiro Chefe do OCC.
Durante o governo Biden, o órgão regulador bancário adotou uma abordagem mais cautelosa em relação às criptomoedas. O OCC passou a exigir que as instituições financeiras obtivessem aprovação da agência antes de se envolverem na maioria das atividades relacionadas a ativos digitais.
Sob a administração Biden, outros órgãos reguladores bancários, incluindo o FDIC, impediram que instituições financeiras participassem de atividades relacionadas a criptomoedas. A agência citou os criptoativos como muito arriscados, incluindo o envolvimento com redes blockchain sem permissão, como Ethereum, e o público, cujas atividades podem ser censuradas por administradores humanos.
A recente administração Trump, favorável às criptomoedas, provocou uma mudança radical no setor este ano ao desmantelar tais políticas. O OCC (Office of the Comptroller of the Currency) reverteu, em março, a política anterior de Biden, que exigia que os bancos nacionais obtivessem aprovação regulatória antes de se envolverem em atividades com criptomoedas. A agência, sob a gestão de Jonathan Gould, indicado por Trump, também permitiu que instituições financeiras custodiassem ativos digitais para seus clientes e se envolvessem em atividades relacionadas a stablecoins.
Outros órgãos reguladores bancários dos EUA, incluindo o Federal Reserve e a Federal Deposit Insurance Corp., bem como o Departamento do Tesouro em geral, revelaram iniciativas para elaborar novas regulamentações que regem os emissores e as atividades de stablecoins. As novas regulamentações serão baseadas nos requisitos da Lei GENIUS, recentemente estabelecida; no entanto, essas regras ainda não foram implementadas para aprovação.
Além dos bancos nacionais, a plataforma de câmbio de ativos digitais Crypto.com solicitou ao OCC (Office of the Comptroller of the Currency) no final de outubro uma licença bancária fiduciária nacional. A empresa afirmou que a iniciativa visa expandir seus serviços de custódia de criptomoedas supervisionados pelo governo federal para instituições.
A empresa de criptomoedas afirmou que o registro faz parte de sua abordagem regulamentada e focada na segurança para grandes clientes, incluindo patrocinadores de ETFs, empresas e consultores. O OCC (Office of the Comptroller of the Currency) considera um banco fiduciário nacional como um banco nacional de propósito limitado que supervisiona para fins de poderes de empresa fiduciária. O cofundador e CEO da Crypto.com, Kris Marszalek, reconheceu que construir o portfólio de produtos e serviços por meio de ofertas regulamentadas e seguras tem sido o foco da empresa desde o seu lançamento.
De acordo com o portal de licenciamento de ativos digitais do OCC, a Coinbase também solicitou em outubro a criação da Coinbase National Trust Company, com sede em Nova York. A Circle, emissora de USDC, também solicitou no final de junho o lançamento do First National Digital Currency Bank, NA, para submeter a supervisão de suas reservas de stablecoins e a custódia institucional a uma licença do OCC.
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