A Espanha planeja a implementação completa das regulamentações de criptomoedas MiCA e DAC8 até 2026

A Espanha poderá adotar integralmente as moedas digitais em 2026, após uma diretiva do governo para implementar duas estruturas pró-criptomoedas da União Europeia, o MiCA e o DAC8. 

Publicações de notícias locais relataram na quarta-feira que as autoridades espanholas estão criando um quadro regulatório nacional para criptomoedas em conformidade com os padrões europeus, o Regulamento sobre Mercados de Criptoativos (MiCA) e a entrada em vigor da Diretiva de Cooperação Administrativa (DAC8).

Em conjunto, as duas medidas ampliarão os poderes das autoridades fiscais sobre as participações em criptomoedas e adicionarão requisitos de declaração para usuários e provedores de serviços de ativos virtuais (VASP).

O lançamento do MiCA na Espanha está previsto para meados de 2026

A regulamentação de criptomoedas MiCA, criada pela UE, tornou-se totalmente aplicável no bloco comercial em dezembro de 2024, mas a Espanha estava entre os países que aguardaram antes de implementar integralmente suas disposições. Os reguladores federais espanhóis agora esperam que a regulamentação esteja totalmente implementada no país até meados de 2026, tendo tomado a decisão, no início de dezembro deste ano, de aplicar o prazo transitório máximo permitido pela legislação da UE.

A regulamentação irá padronizar as regras que regem a emissão e a comercialização de criptoativos, em consonância com as exigências da UE, incluindo classificações claras para diferentes tipos de ativos digitais, como tokens de utilidade, tokens de segurança e stablecoins. Além disso, estabelecerá requisitos de conformidade uniformes para emissores de serviços relacionados a criptomoedas no país.

A supervisão do MiCA na Espanha foi atribuída à Comissão Nacional do Mercado de Valores Mobiliários, conhecida como CNMV. No momento da redação deste texto, mais de 60 empresas estão registradas junto ao órgão regulador para operar no setor de ativos digitais, incluindo Cecabank, Banco Bilbao Vizcaya Argentaria e Renta 4 Banco.

o Cryptopolitan noticiou que a CNMV atualizou suas normas para implementar a supervisão do MiCA, publicando um guia de perguntas e respostas para que os cidadãos entendam o funcionamento das regras. De acordo com o comunicado da comissão, o período de transição para que as empresas se adequem ao MiCA foi definido até 1º de julho de 2026, e somente as empresas que obtiverem a autorização completa do MiCA poderão operar na Espanha a partir dessa data.

Transparência tributária em criptomoedas abordada pelas regras da DAC8

Embora a MiCA abranja o funcionamento dos mercados e empresas de criptomoedas, a segunda questão regulatória da Espanha diz respeito à tributação e à transparência. A Diretiva de Cooperação Administrativa (DAC8) foi aprovada pelo Congresso em outubro de 2025 e está prevista para entrar em vigor em 1º de janeiro de 2026.

A DAC8 afirma que as corretoras de criptomoedas e os provedores de serviços na UE devem enviarmaticinformações precisas às autoridades fiscais. Os dados incluem históricos de transações, saldos de contas e movimentações de usuários, abrangendo vendas, trocas e transferências de ativos, o que elimina o anonimato nas operações de criptomoedas regulamentadas.

A fiscalização tributária apoiada pelo governo concede à Agência Tributária o poder de apreender criptomoedas para liquidar dívidas fiscais pendentes. De acordo com a Comissão Europeia , a transposição da DAC8 para a legislação nacional em todos os Estados-Membros da UE poderia gerar uma receita adicional de 2,4 mil milhões de euros.

A implementação da DAC8 na Espanha fará com que as informações coletadas pelo Tesouro durante o ano fiscal de 2026 comecem a ser repassadas às autoridades fiscais em 2027. “Teremos informações sobre todas as movimentações realizadas durante 2026… Serão informações quase completas”, afirmou o consultor em direito tributário José Antonio Bravo Mateu em entrevista recente. “Essas informações serão muito mais abrangentes do que as solicitadas a um banco.”

Ele prosseguiu dizendo que, enquanto as instituições financeiras convencionais só reportam saldos acima de 250.000 euros, os órgãos de fiscalização irão tractudo no mercado de criptomoedas, "até mesmo uma troca de dois euros por uma moeda digital"

O parlamento espanhol aprovou o MiCA e o DAC8 em outubro

A mudança regulatória para a adoção de regras sobre criptomoedas na Espanha foi duramente criticada por diversos analistas e economistas, que insistem que a Espanha está impondo padrões com maior controle sobre o setor em comparação com outras jurisdições. 

José Luis Cava, autor de A Arte de Especular , criticou duramente os políticos espanhóis por ignorarem os avanços alcançados no Ocidente, onde uma proposta dos EUA busca permitir que os contribuintes paguem impostos federais em bitcoin sem incidência de imposto sobre ganhos de capital. Ele mencionou especificamente o " Bitcoin for America Act", uma iniciativa legislativa que permite aos cidadãos liquidar suas obrigações tributárias diretamente em BTC.

O Grupo Parlamentar Sumar realizou diversas discussões entre outubro e novembro, quando um parceiro minoritário na coligação governamental propôs alterações ao projeto de lei de Medidas para a Prevenção e o Combate à Fraude Fiscal. Solicitaram aos legisladores e defensores da proposta de lei que aumentassem a carga tributária sobre os rendimentos em criptomoedas.

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