O Honorável Dr. Daniel Mulino, Deputado, Secretário Adjunto do Tesouro e Ministro dos Serviços Financeiros, apresentou um projeto de lei em 26 de novembro com o objetivo de incluir as criptomoedas nas leis financeiras australianas vigentes. O Projeto de Lei de Emenda Corporativa (Estrutura de Ativos Digitais) de 2025 defios conceitos fundamentais em torno de tokens digitais, plataformas de ativos digitais e plataformas de custódia tokenizadas.
O projeto de lei implementa o compromisso do governo australiano, assumido no orçamento de 2024-2025, de modernizar o regime regulatório de criptomoedas do país. Além de defi os principais conceitos de criptomoedas, ele também introduz alterações na aplicação da legislação de serviços financeiros de forma adaptada a essas plataformas de ativos digitais. O projeto de lei também prevê isenções para criptoativos específicos e concede ao Ministro e à ASIC (Comissão Australiana de Valores Mobiliários e Investimentos) o poder de regulamentar essas plataformas .
O Dr. Mulino insistiu para que o projeto de lei fosse votado em segunda leitura na Câmara, enfatizando que os criptoativos estão transformando os mercados financeiros. Ele também destacou que a forma como as pessoas detêm e trocam valor também está mudando em todo o mundo.
O Dr. Mulino observou que a tecnologia blockchain e a tokenização estão abrindo novas formas de investir, negociar e movimentar riqueza. O Secretário Adjunto do Tesouro enfatizou que a Austrália precisa acompanhar o ritmo, acrescentando que o país tem potencial para trac investimentos e gerar empregos se fizer as coisas da maneira correta. Ele também destacou que essas plataformas de ativos digitais prometem liquidação mais rápida, custos mais baixos e acesso a mercados que antes eram inacessíveis.
Para reforçar seu argumento, o Ministro dos Serviços Financeiros mencionou ainda que instituições globais estão atualmente experimentando títulos tokenizados e que bancos centrais estão explorando criptomoedas. Ele também destacou que os investidores agora exigem formas seguras e regulamentadas de participar do mercado de criptomoedas.
No entanto, o Dr. Mulino alertou que essas oportunidades com criptomoedas também trazem riscos. Ele observou que algumas empresas do setor de criptomoedas detêm uma grande quantidade de ativos digitais de clientes sem as licenças ou a segurança necessárias. O Dr. Mulino mencionou o colapso da FTX e outros casos semelhantes, nos quais bilhões foram desviados. Ele afirmou que as criptomoedas continuam sendo um veículo popular para golpes e fraudes, um fato que não pode mais ser ignorado.
O Deputado Dr. Daniel Mulino afirmou que este projeto de lei aborda esses desafios, eliminando brechas e garantindo que as leis financeiras atuais sejam adaptadas ao ecossistema de ativos digitais. O projeto de lei concentra-se na fonte potencial de riscos, que são as empresas que detêm grandes quantidades de ativos digitais para clientes, e não na própria tecnologia blockchain.
Entretanto, o Dr. Mulino salientou ainda que o projeto de lei pode evoluir à medida que novos tipos de serviços digitais e tokenização surgirem. Acrescentou que o projeto visa preparar o ambiente regulatório do país para o futuro, bem como apoiar a inovação e a concorrência. O Secretário Adjunto do Tesouro acredita que o projeto de lei também dará aos reguladores as ferramentas necessárias para agir imediatamente quando surgirem riscos.
As alterações propostas à Lei das Sociedades Comerciais introduzirão dois novos produtos financeiros: uma plataforma de custódia tokenizada e uma plataforma de ativos digitais. Ambas deverão possuir uma Licença de Serviços Financeiros Australianos (AFSL), que registrará as duas plataformas junto à Comissão Australiana de Valores Mobiliários e Investimentos (ASIC). Atualmente, apenas as bolsas de valores que negociam derivativos, entre outros produtos financeiros, são obrigadas a se registrar.
Entretanto, o Dr. Mulino observou que este é mais um passo crucial para tornar a economia australiana mais dinâmica, produtiva e resiliente. Ele acrescentou que a medida reforça o compromisso do país com uma regulamentação mais inteligente, o que, espera-se, incentivará um fluxo de investimentos mais eficiente e eficaz em toda a economia.
O Secretário Adjunto do Tesouro também observou que essas reformas aumentarão a integridade do ecossistema de ativos digitais da Austrália. Ele destacou que as empresas de criptomoedas estarão sujeitas aos mesmos requisitos de licenciamento e proteção ao consumidor que se aplicam em todo o sistema financeiro do país.
O Dr. Mulino também observou que qualquer pessoa que forneça serviços de criptomoedas relacionados à custódia tokenizada ou a plataformas de ativos digitais será tratada como um serviço financeiro de acordo com o projeto de lei e será obrigada a possuir uma Licença de Serviços Financeiros da Austrália (AFSL).
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