O Departamento de Finanças do Canadá apresentou a proposta de regulamentação das stablecoins em seu plano orçamentário para 2025, que exigiria que todos os emissores de stablecoins mantivessem e gerenciassem reservas de ativos adequadas, com políticas de resgate claras para a proteção dos usuários.
O Canadá deverá introduzir seu primeiro marco regulatório nacional para as stablecoins lastreadas em moeda fiduciária no âmbito do orçamento federal de 2025, de acordo com uma proposta apresentada aos legisladores na terça-feira. A lei também adicionará mais proteções de privacidade para os canadenses por meio de salvaguardas de segurança nacional para operações financeiras digitais.
O Banco do Canadá reservará 10 milhões de dólares no ano fiscal de 2026-2027 e no seguinte, juntamente com 5 milhões de dólares em custos operacionais anuais cobertos por taxas cobradas de emissores regulamentados pela Lei de Atividades de Pagamento no Varejo.
A proposta não especificou quando a legislação seria apresentada, mas autoridades familiarizadas com o projeto disseram que ele foi inspirado na Lei Genius dos Estados Unidos, que apoia as stablecoins, informou .
Alguns críticos da legislação lamentam que a versão canadense não defiprecisamente o que constitui uma stablecoin ou qual agência terá autoridade regulatória sobre os ativos.
Nos Estados Unidos, as stablecoins são classificadas como instrumentos de pagamento, e a supervisão ocorre principalmente em nível federal. No Canadá, no entanto, ativos digitais como Bitcoin e stablecoins são tratados como valores mobiliários, regulamentados pelas províncias e territórios. Como as stablecoins também são instrumentos de pagamento semelhantes a cash ou crédito, elas estão parcialmente sob a jurisdição federal.
Essa dupla classificação gerou incerteza regulatória e confusão para empresas e consumidores dentro das fronteiras canadenses.
Ron Morrow, diretor executivo de pagamentos do Banco do Canadá, afirmou em um discurso proferido em uma conferência em Ottawa, em setembro, que os governos estão agindo rapidamente para regulamentar as stablecoins a fim de proteger os consumidores e a estabilidade do mercado.
“Os governos estão tomando medidas para regulamentar as stablecoins e outras criptomoedas, para que os consumidores possam usufruir de seus benefícios e se proteger dos riscos de crédito e liquidez”, disse Morrow.
No entanto, alguns economistas acreditam que o Canadá ficará para trás em relação aos seus pares se a sua abordagem se distanciar muito dos padrões internacionais.
“Se a abordagem canadense em relação às stablecoins não for harmonizada com as abordagens americana e internacional, isso isolará o Canadá do ecossistema internacional de stablecoins para pagamentos. Os canadenses terão que usar stablecoins emitidas no exterior dentro da economia canadense, o que impactará a política monetária e a soberania”, disse Mohammed Muraj, sócio de um dos principais escritórios de advocacia canadenses especializados em blockchain e fintech.
A iniciativa do Canadá de regulamentar as stablecoins surge em um momento em que empresas locais continuam expandindo seus serviços baseados em blockchain. Em junho, a Shopify lançou uma opção de pagamento em stablecoin para comerciantes por meio de parcerias com a Coinbase e a Stripe, permitindo que empresas canadenses aceitem pagamentos via blockchain diretamente.
A Tetra Digital, sediada em Calgary, arrecadou US$ 10 milhões no início de setembro para desenvolver uma stablecoin lastreada no dólar canadense em 2026, com o apoio de investidores como Shopify, Wealthsimple e o Banco Nacional do Canadá.
Outra startup de Calgary, a Loon, garantiu US$ 3 milhões em financiamento pré-seed e já lançou sua própria stablecoin no início deste ano.
O Canadá foi um dos primeiros países a introduzir regras de combate à lavagem de dinheiro para criptomoedas em 2014, estabelecendo um precedente dent os padrões globais de conformidade. A Galaxy Digital , empresa de gestão de ativos fundada pelo investidor bilionário Mike Novogratz, optou por listar suas ações no Canadá em vez dos EUA devido a condições regulatórias mais favoráveis.
A empresa, com sede em Nova York, lançou suas ações na Nasdaq em maio deste ano, após estar entre as primeiras entidades financeiras a emitir fundos negociados em bolsa (ETFs bitcoin à vista, o Invesco Galaxy Bitcoin ETF (BTCO).
Carolyn Wilkins, ex-vice-governadora sênior do Banco do Canadá, escreveu recentemente que o Canadá precisa criar uma base legal que "construa confiança, segurança, estabilidade e competitividade nos pagamentos modernos em dólares canadenses". Ela observou que a Lei Genius dos EUA impulsionou "a inovação em pagamentos" e que o Canadá deveria responder da mesma forma.
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