El Senado de Estados Unidos ha relegado la Ley de Claridad sobre las criptomonedas al final de su agenda, y esta ralentización ha paralizado un importante acuerdo entre la industria de las criptomonedas y el lobby bancario sobre la posibilidad de que las stablecoins generen ganancias para sus inversores.
El acuerdo mencionado está incorporado a la legislación. Los bancos han pasado meses negociando para impedir que los emisores de stablecoins ofrezcan rendimientos similares a los intereses sobre sus stablecoins, lo que podría provocar una pérdida de depósitos bancarios.
Según un estudio de Galaxy, las disposiciones resultantes impiden que los proveedores ofrezcan rendimientos por el simple hecho de mantener stablecoins, al tiempo que les permiten recompensar a los clientes por participar en actividades que no equivalen a los intereses de los depósitos. Mientras se retrase la votación, este acuerdo no se convertirá en ley.
Al parecer, el líder de la mayoría del Senado, John Thune, ha priorizado otros asuntos. Según se informó, Thune inició el proceso de aprobación de varias nominaciones el lunes y abordará un paquete de sanciones contra Rusia en la sesión del Senado del martes por la noche, momento en el que dará inicio al plazo para cerrar el debate.
De acuerdo con las normas del Senado, este solo permite que se debata un proyecto de ley a la vez, lo que significa que la legislación sobre la estructura del mercado solo puede avanzar una vez que esos proyectos de ley en particular se aprueben o se cumpla el plazo límite.
La medida contra Rusia, que apunta al liderazgo en Moscú e impone aranceles a los socios comerciales, ahora se conoce con el nombre del fallecido senador Lindsey Graham, quien apoyó la iniciativa. El funeral de Graham se llevará a cabo esta semana, ocupando el Senado el martes y el miércoles tanto en Washington como en Carolina del Sur.
Lo más probable es que la Ley de Claridad no se vote hasta la próxima semana, justo antes de que el Senado inicie su receso de verano el 8 de agosto. Si se pierde esta oportunidad, la siguiente no se presentará hasta septiembre.
El problema principal radica en que la legislación aún no se ha finalizado. Los negociadores siguen debatiendo una norma, respaldada por los demócratas, que prohíbe a los altos funcionarios, incluido el presidentedent Trump, tener cualquier vínculo con la industria de las criptomonedas. Si bien Trump indicó la semana pasada que acataría la nueva norma, los demócratas rechazaron la propuesta argumentando que protegería sus criptomonedas.
La batalla ha adquirido una dimensión que va más allá de la rivalidad convencional. Según informa Axios, varias asociaciones progresistas, entre ellas Indivisible y Demand Progress, han enviado una carta a todos los senadores demócratas criticando a la senadora Kirsten Gillibrand, quien actualmente intenta negociar un acuerdo para resolver el problema. Es evidentedent el dinero es la raíz del asunto, ya que Fairshake, un super PAC involucrado en la controversia, afirma tener a su disposición un total de 125 millones de dólares.
Si bien las negociaciones han llegado a la Casa Blanca gracias a los senadores republicanos Bernie Moreno, Cynthia Lummis y Thom Tillis, aún se requiere el apoyo de 60 senadores para que el proyecto de ley obtenga el respaldo. Hasta el momento, solo los representantes demócratas Ruben Gallego y Angela Alsobrooks han respaldado la propuesta original del Comité Bancario.
La legislación que debaten los senadores es extensa. Según Galaxy Research, el borrador publicado recientemente consta de 616 páginas , 104 secciones y cuatro divisiones.
En un informe anterior, Cryptopolitan informó sobre el contenido del proyecto de ley que combina las propuestas de los comités de Banca y Agricultura en dos partes principales, presenta limitaciones éticas, un título para las fuerzas del orden, enmiendas a la Ley GENIUS del año pasado y otras disposiciones negociadas. Galaxy estimó las probabilidades de aprobación del proyecto de ley en un 30%, y la senadora Elizabeth Warren, la opositora más radical, criticó duramente la versión actual del proyecto.
Funcionarios de varios estados también se oponen a la legislación. Según la fiscal general de Nueva York, Letitia James, en su testimonio ante el Subcomité Permanente de Investigaciones del Senado, la nueva ley transferiría la supervisión de los estados a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC), limitando así la capacidad de los estados para regular las estafas. La oficina de James afirma haber recibido el triple de denuncias por estafas en los últimos tres años.
Si Clarity no logra superar esta sesión, aún hay esperanza para la industria gracias a la implementación en curso de la Ley GENIUS y los procesos de elaboración de normas en la SEC y la CFTC.
Aunque el Senado apruebe el proyecto de ley, este aún tendrá que pasar por la Cámara de Representantes, que estará paralizada por los conflictos entre los republicanos, y posteriormente llegar a Trump, conocido por negarse a firmar proyectos de ley hasta que el Congreso se ponga de acuerdo sobre el nuevo conjunto de requisitos para verificar ladentde los votantes.
La próxima semana, podríamos presenciar los primeros avances hacia el cierre del debate antes del receso del Congreso. Esto podría representar el mayor logro para los grupos de presión que promueven las criptomonedas antes de septiembre.
Jeremy Allaire, CEO de Circle, ha argumentado sistemáticamente que la claridad regulatoria aceleraría la adopción institucional en lugar de simplemente beneficiar a las empresas de criptomonedas.
Un marco federal integral para las criptomonedas estables de pago fortalecería el dólar estadounidense y mejoraría la competitividad del sistema financiero de Estados Unidos.
Allaire explica las consecuencias para el mercado («la adopción institucional permanece en suspenso hasta que el Congreso proporcione certeza regulatoria»). En lugar de un conflicto entre bancos y criptomonedas,
el retraso en la legislación se convierte en un retraso en la adopción institucional. La historia pasa de un conflicto entre bancos y empresas de criptomonedas a una cuestión más amplia: si la demora en la legislación está posponiendo una mayor participación de Wall Street en los activos digitales.
El Bank Policy Institute ha argumentado que los emisores de stablecoins que realizan funciones bancarias deberían estar sujetos a requisitos regulatorios similares. La demora del Senado deja sin resolver si el Congreso exigirá finalmente a los emisores de stablecoins que ofrecen productos con rendimientos similares a los de los bancos que compitan bajo normas parecidas a las que rigen a estos últimos.
Circle celebró la aprobación de la Ley GENIUS por parte del Senado, y Allaire declaró:
“La Ley GENIUS establece normas claras que ayudarán a modernizar el sistema financiero, al tiempo que protegen a los consumidores y fomentan la innovación.”
Alex Thorn, jefe de investigación de Galaxy, proporcionó una de las mástronevaluaciones de impacto de mercado:
“A medida que se estrecha el calendario del Senado y la falta de avances en las negociaciones, la aprobación del proyecto de ley se vuelve menos probable que hace varias semanas.”
También escribió que un proyecto de ley que requiere 60 votos y que aún necesita un texto combinado de Banca y Agricultura, una moción para proceder, un debate en el pleno, un proceso de enmienda y luego la acción de la Cámara de Representantes... el plazo se está reduciendo rápidamente a cuestión de semanas.
Alex Thorn también afirma que el impulso legislativo se ha ralentizado porque "el calendario del Senado se estrecha" y el tiempo disponible para las negociaciones "se reduce rápidamente a tan solo unas semanas", aunque sigue otorgando al proyecto de ley una probabilidad prácticamente igual de que se convierta en ley este año.
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