أصدر الجمهوريون في مجلس الشيوخ نسخة محدّثة من قانون سوق الأصول الرقمية CLARITY يوم الأربعاء عقب مكالمات إحاطة مع أصحاب المصلحة. ويضيف التحديث حزمة من القيود الأخلاقية التي تستهدف أنشطة الأصول الرقمية التي يقوم بها المسؤولون العموميون وأزواجهم.
يأتي التشريع المعدل بعد مفاوضات بين البيت الأبيض والسيناتورين الجمهوريين سينثيا لوميس وبرني مورينو. ومع ذلك، لم تحظَ الأحكام الجديدة بدعم الديمقراطيين في مجلس الشيوخ، مما يخلق عقبة محتملة أخرى بينما يعمل المشرعون على دفع مشروع قانون أوسع لهيكل سوق العملات المشفرة قدمًا.
يتضمن مشروع القانون المحدّث قسمًا مخصصًا للأخلاقيات يركز على الأصول الرقمية. وسيفرض مشروع القانون قيودًا جديدة على بعض معاملات الأصول الرقمية التي تشمل الأفراد المشمولين، بمن فيهم المسؤولون العموميون والموظفون، وكذلك أزواجهم.
وبموجب القواعد المقترحة، سيُمنع الأفراد المشمولون من إصدار أو رعاية أصل رقمي مقابل تعويض أثناء توليهم المنصب.
وينص مشروع القانون على أن أي أصل رقمي يثبت أنه أُصدر أو رُعي في انتهاك لهذه القيود يجب ألا يُدرج للتداول على وسيط أصول رقمية. كما سيُطلب من المسؤولين المشمولين بيع حيازاتهم من العملات المشفرة واستثماراتهم في شركات العملات المشفرة أو وضع تلك الأصول في صندوق ائتماني أعمى لا يسيطرون عليه.
ومع ذلك، فإن أحكام الأخلاقيات لن تمنع المسؤولين العموميين من مناقشة سياسة الأصول الرقمية أو اتخاذ إجراءات حكومية رسمية بشأن تشريعات وتنظيم العملات المشفرة ضمن مهامهم. كما أنها لن تحظر على المسؤولين الاحتفاظ بالأصول الرقمية كاستثمارات، وذلك وفقًا لقواعد الإفصاح المالي وتضارب المصالح القائمة.
ستؤول مهمة الإنفاذ إلى المدعي العام الأمريكي، مع تخويل مشروع القانون رفع دعاوى مدنية ضد الأفراد المشمولين الذين ينتهكون القيود عن علم وبشكل متعمد. كما قد يواجه الوسطاء في الأصول الرقمية إجراءات إنفاذ إذا قاموا عن علم وبشكل متعمد بإدراج أصول صادرة أو مدعومة بما يخالف القواعد المقترحة.
كما ستكون أحكام الأخلاقيات مؤقتة أيضا بموجب النص الحالي. ومن المقرر أن تنتهي القيود عند الساعة 12 ظهرا يوم 20 يناير/كانون الثاني 2029، رغم أن السلوك الذي يحدث قبل ذلك التاريخ قد يظل خاضعا للعقوبات أو المسؤولية بموجب القانون.
قال المحلل في Bitunix دين تشين إن اتفاق الأخلاقيات قد يحسن فرص قانون CLARITY، لكنه لن يحل الخلافات السياسية والتنظيمية الأوسع المحيطة بالتشريع.
وأشار المحلل إلى معارضة قطاع البنوك لتنظيم العملات المستقرة باعتبارها عقبة رئيسية. ولا تزال البنوك تسعى إلى رقابة أشد على الاحتياطيات، ومتطلبات فصل الأصول، وفصل أوضح بين مصدري العملات المستقرة والمؤسسات المالية التقليدية. كما سلط الضوء على الانقسامات بين ديمقراطيي مجلس الشيوخ والخلافات غير المحسومة بين مجلس النواب ومجلس الشيوخ بشأن السلطة التنظيمية لمجلس الاحتياطي الفيدرالي والجهات التنظيمية على مستوى الولايات.
"اتفاق الأخلاقيات ضروري، لكنه غير كاف. لقد انتقلت العقبة الحقيقية من الأخلاقيات السياسية إلى التصادم بين سياسة العملات المستقرة واللوبي المصرفي"، قال تشين لـ FXStreet.
كما يتوقع أن يكون إقرار القانون بحلول نهاية العام أكثر ترجيحا من تحقيق اختراق خلال الجلسة الصيفية.