Wang Yongli, ex-vice-dent do Banco da China e o primeiro membro da China continental no conselho da SWIFT, afirmou que a legislação americana sobre stablecoins pode, inadvertidamente, destruir o próprio setor que pretende regular.
Em uma longa análise publicada no WeChat, Wang argumentou que a Lei GENIUS, sancionada pelodent Donald Trump em 18 de julho, contém as sementes de sua própria ruína. A legislação, segundo ele, permitirá que os bancos tradicionais substituam os emissores privados de stablecoins, oferecendo produtos de depósito tokenizados.
A Lei GENIUS estabelece a primeira estrutura federal dos Estados Unidos para stablecoins, exigindo que os emissores mantenham reservas equivalentes ao valor de seus tokens em dólares ou títulos do Tesouro de curto prazo. A lei exige auditorias mensais e rigorosa conformidade com as normas de combate à lavagem de dinheiro, além de proibir que os emissores de stablecoins paguem juros aos detentores, entre outras disposições.
Segundo Wang , a introdução de legislação nesse setor “não apenas aumentou a demanda pelo dólar americano e pelos títulos do Tesouro dos EUA, fortalecendo o status internacional do dólar, mas também trouxe enormes lucros para a família Trump e seus associados no mercado de criptomoedas”.
No entanto, ele afirmou que isso traz “novos desafios para o monitoramento global da circulação do dólar e para a estabilidade do sistema financeiro tradicional dos EUA”.
Um desses desafios, segundo Wang, é a ameaça que a própria legislação representa para outras jurisdições.
Ele escreveu: “A negociação e a transferência de criptoativos lastreados em stablecoins denominadas em dólares tornaram-se uma ferramenta nova e mais difícil de impedir para os EUA acumularem riqueza global, representando uma séria ameaça à soberania monetária e à segurança patrimonial de outros países.”
Wang também escreveu sobre o potencial de a legislação ter um efeito contrário ao desejado para as stablecoins e seus emissores. "Uma vez que os criptoativos recebam regulamentação legislativa e proteção de conformidade, os bancos e outras instituições financeiras participarão, sem dúvida, integralmente", escreveu ele, mencionando ainda que "instituições de pagamento, como bancos, podem promover diretamente a operação on-chain de depósitos em moeda fiduciária (tokenização de depósitos), substituindo completamente as stablecoins como um novo canal e hub que conecta o mundo cripto ao mundo real".
Assim, de acordo com Wang, as empresas de criptomoedas que a lei foi criada para proteger podem agora sofrer ou ter dificuldades para competir com as instituições tradicionais que têm mais poder para tirar proveito da legislação.
Em sua análise, Wang também explicou por que a China optou por proibir as stablecoins em vez de competir com tokens denominados em dólar.
Wang salientou que, com as empresas americanas já controlando mais de 99% do mercado global de stablecoins, o desenvolvimento de uma stablecoin em RMB que siga o "caminho das stablecoins em dólar americano não só deixa de desafiar o status internacional das stablecoins em dólar americano, como pode até transformar a stablecoin em RMB em uma vassala das stablecoins em dólar americano".
Mais preocupante para Pequim, as stablecoins permitem negociações globais 24 horas por dia, 7 dias por semana, sem a supervisão dos mecanismos tradicionais.
Wang afirmou que "Embora isso melhore significativamente a eficiência, o fluxo global altamente anônimo e frequente, sem supervisão internacional coordenada, dificulta o cumprimento de requisitos regulatórios como KYC, AML e FTC."
Ele também mencionou que: “Isso representa um risco evidente e já foi demonstrado em casos reais de uso para lavagem de dinheiro, fraude em arrecadação de fundos e transferências ilegais de fundos entre fronteiras.”
Mais adiante em seu texto, o ex-executivo do BOC alertou que isso representa riscos claros para a gestão cambial da China, a arrecadação de impostos e os controles de fluxo de capital transfronteiriços.
Os Estados Unidos já demonstraram sua capacidade de congelar contas de criptoativos e processar operadores de plataformas, observou ele, enquanto a China não teria poder de influência equivalente sobre sistemas denominados em dólares.
“A China deve priorizar a segurança nacional e exercer alta vigilância e controle rigoroso sobre a negociação e especulação de criptoativos, incluindo stablecoins”, escreveu Wang, “em vez de simplesmente buscar maior eficiência e redução de custos”.
No entanto, o alerta de Wang sobre a possibilidade de os bancos substituírem os emissores privados encontra apoio além da China. Christine Lagarde,dentdo Banco Central Europeu (BCE), defendeu o fortalecimento do euro, instando o bloco a aumentar o seu prestígio global.
Autoridades do BCE revelaram que a ascensão das stablecoins atreladas ao dólar ameaça o objetivo de Lagarde e também representa uma ameaça à autonomia da política monetária europeia e ao controle do BCE sobre a economia.
“A legislação visava mais priorizar os Estados Unidos e maximizar os interesses americanos e até mesmo de grupos”, escreveu Wang, “em detrimento dos interesses de outros países e dos interesses comuns do mundo”.
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