La CFTC (Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos) ha comenzado a preparar una estructura federal para el mercado de criptomonedas que podrá aplicar bajo la legislación vigente si el Congreso no aprueba la ley CLARITY.
El presidente de la CFTC, Michael S. Selig, anunció el jueves este trabajo, y afirmó que su equipo está estudiando normas que podrían incluir tanto a las empresas registradas como a las plataformas de intercambio de criptomonedas actualmente no registradas bajo un marco regulatorio de la CFTC diseñado específicamente para este fin.
También está colaborando con el presidente de la SEC, Paul Atkins, a través del Proyecto Crypto, en un sistema de clasificación de activos. Sin embargo, la CFTC no tiene previsto dejar el mercado en el limbo si el proyecto CLARITY fracasa en el Capitolio.
Selig señaló que la CFTC ya tiene autoridad para designar un nuevo tipo de mercado detracdesignados (DCM, por sus siglas en inglés) centrado en las criptomonedas.
Las entidades actualmente registradas ante la CFTC podrían unirse, pero las plataformas de intercambio de criptomonedas no registradas podrían solicitar dicha designación. Este marco sería aplicable a las operaciones con criptomonedas con margen y apalancamiento, con una regulación diseñada específicamente para estos productos.
“Para lograrlo, he instruido al personal de la CFTC para que comience a explorar normas que permitan codificar una estructura de mercado de la CFTC para los criptoactivos, utilizando las facultades existentes de la agencia. Esto podría permitir que tanto los operadores registrados como las plataformas de intercambio de criptomonedas no registradas sean designados por la CFTC como un tipo de mercado de deuda conocido como mercado de criptoactivos y ofrezcan operaciones con criptoactivos apalancadas o con margen, sujetas a normas específicas bajo la supervisión regulatoria de la CFTC.”
Además, Selig quiere que sus empleados hablen con los desarrolladores de protocolos sobre cómo pueden vender sus productos en Estados Unidos sin que estos desarrolladores tengan que preguntarse dónde está el límite de la legalidad.
“También he dado instrucciones al personal para que se ponga en contacto con los desarrolladores de protocolos de finanzas en cadena para establecer maneras en que puedan ofrecer sus protocolos de forma legal y conforme a la normativa en Estados Unidos. De esta forma, se garantiza la protección de los desarrolladores de una vez por todas.”
Selig afirmó que CLARITY aún tendrá tiempo para ser sometida a votación en el Congreso. Sin embargo, si los legisladores no logran llegar a un acuerdo, planea indicarle al personal que inicie el proceso de elaboración de normas de la CFTC.
“Vamos a darle a CLARITY un respiro para que se someta a votación, pero si los demócratas no pueden respaldar un trabajo bipartidista que refleje compromisos de ambos lados del espectro político y, en última instancia, enviar una versión justa del proyecto de ley al escritorio deldent, entonces tengan la seguridad de que ordenaré al personal de la CFTC que actúe con rapidez para proponer estas nuevas reglas para la industria.”
El presidente vinculó ese enfoque con la historia de la CFTC. El Congreso creó la agencia en 1974, después de que los mercados de derivados hubieran evolucionado mucho más allá de lostracagrícolas cubiertos por leyes federales anteriores. Lostracde divisas, las asignaciones de petróleo y los certificados Ginnie Mae se encontraban entre los nuevos instrumentos que surgían en ese momento.
Sus orígenes se remontan mucho más atrás. En 1848, los comerciantes fundaron la Bolsa de Comercio de Chicago encima de un almacén de harina. Para 1859, los operadores habían desarrollado acuerdos que permitían liquidartracen función de las fluctuaciones de los precios de las materias primas, en lugar de exigir siempre la entrega física. Así nacieron los contratos de futuros, y los políticos no tardaron en tacharlo de juego de azar.
Finalmente, el Congreso creó un marco federal único en lugar de dividir la regulación de los derivados según la materia prima subyacente a cadatrac. La CFTC recibió "jurisdicción exclusiva" sobre los derivados de materias primas y un mandato legal para "promover la innovación responsable"
La defide materia prima era intencionadamente amplia. Podía abarcar bienes físicos, servicios, derechos, intereses, eventos y otros elementos subyacentes utilizados en derivados. Las DCM reguladas a nivel federal se convirtieron entonces en los principales foros para estostrac, actuando también como organizaciones autorreguladoras responsables de hacer cumplir las normas del mercado.
La CFTC también se está preparando para los mercados financieros basados en la computación mediante inteligencia artificial y está ampliando su reglamento para los mercados de predicción.
Hemos cruzado el Rubicón y nos encontramos ante una nueva frontera de las finanzas. La cuestión no es si innovaciones como blockchain, la inteligencia artificial y los mercados predictivos transformarán nuestros mercados, sino dónde se producirá esta innovación y quién dictará las reglas
En el ámbito de la IA, la agencia considera la capacidad de computación un recurso económico cada vez más importante. Los clústeres de GPU avanzados son caros y escasos, mientras que la demanda sigue en aumento. Selig afirmó que los mercados al contado, a plazo y de derivados podrían desarrollarse en torno a la computación para proporcionar herramientas de fijación de precios y cobertura.
La CFTC solicitó comentarios sobre los mercados de computación a principios de esta semana y está colaborando con el Departamento de Comercio. El plan de IA de la administración también contempla un mejor acceso a la computación a gran escala para empresas emergentes e investigadores.
El acceso a clústeres de GPU avanzados y a la capacidad de cómputo determina cada vez más quién puede competir, quién puede innovar y, en última instancia, quién puede liderar. A medida que crece la demanda de capacidad de cómputo, también aumenta la necesidad de mercados capaces de asignar eficientemente los recursos escasos y gestionar el riesgo
La agencia ha presentado propuestas para modificar la Regla 40.11 de la CFTC. No es posible que los contratos para eventostraclos principios fundamentales ni que sean fácilmente manipulables. La guerra y el terrorismo, el asesinato, los juegos de azar y los actos delictivos reciben una consideración adicional, de acuerdo con la ley federal, ytracpuede prohibir CFTC .
El problema radica en que términos como "juego" e "involucrar" no están defien la ley, y además, la ley carece de una prueba fija para determinar el interés público.
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